美国国税局(IEEE-USA)打算敦促候任总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)迅速将随机抽取的H-1B彩票改为优先支付最高工资的公司的制度。
这一提议还将把大量H-1B签证用户推到签证发放线路的后面。该工程集团表示，要实现这一目标，只需要总统发布一项行政命令。
此外,IEEE-USA他还希望特朗普敦促美国司法部调查H-1B签证公司对美国工人的歧视。当美国工人被持有签证的工人取代时，这种歧视就会发生。
iee - usa的政府关系主管拉塞尔·哈里森(Russell Harrison)说，特朗普眼下“有机会开始反对通过H-1B项目进行外包”。iee - usa称，它有大约20万工程、计算和it专业人士。
政府把拥有51名或更多全职员工(其中15%或更多是H-1B员工)的公司称为“依赖”H-1B的雇主。这包括所有主要的印度离岸外包公司，以及一些美国公司如Cognizant这样的公司。根据美国政府的签证记录，Facebook在招聘时也被认为是“依赖H-1B”的雇主。
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IEEE-USA表示，“非依赖”雇主，即持有签证的工人人数较少的雇主，应该在签证分配系统中获得优先权。根据政府的定义，包括微软、IBM和谷歌在内的一些大型科技公司属于非依赖性雇主。
哈里森说，工资是阻止海外外包公司使用签证的另一种方式。他说，如果支付较高工资的公司得到优先考虑，“你就会立即砍掉外包商。”
雇佣H-1B工作人员的雇主必须付给他们a现行工资。美国的每种职业有四种普遍的工资水平。例如，在得梅因，程序员的4级工资通常是81,000美元。初级工人的一级工资是46000美元。
根据美国政府问责局(U.S. Government Accountability Office)的数据，大多数公司支付的现行工资较低。在2011年的一项研究中，政府问责局发现，54%的H-1B员工的工资为一级，29%为二级。
IEEE-USA官员说，根据他们的计划，支付4级工资的非h - 1b公司可能会获得签证。不同地区的工资水平不同。尽管硅谷的工资远高于中西部地区，但所有承诺支付4级普遍工资的雇主都被视为一类。
这些提议是美国能源部计划向新政府提交的一系列建议的一部分。该组织还在探索在发放H-1B签证时为小企业提供某种保护措施。
美国国税局还希望特朗普政府推动司法部调查其所称的使用H-1B签证的公司对美国工人的歧视。2015年，10名美国参议员向司法部提出了请求调查民族歧视作为对南加州爱迪生公司解雇IT员工的回应，但没有采取任何行动。
美国司法部办公室的特别法律顾问委员会调查歧视投诉,但很难让工人下岗及时投诉,“因为他们害怕,如果他们投诉他们将失去他们的遣散费,”布鲁斯·莫里森说,律师和前民主党议员来自康涅狄格州,代表IEEE-USA。
尽管如此，莫里森说，“新政府可能会以新的意愿来寻求美国公民歧视。”
美国通过抽签方式发放了8.5万个H-1B签证，按当前需求计算，中奖几率约为三分之一。今年共有23.6万份签证申请提交。
莫里森说，改变抽签方式将意味着“从外包转向美国经济真正需要的人，这些人将得到与需求相称的补偿。”
美国工商局的另一项努力将是试图堵住1998年的一项立法漏洞，该漏洞允许依赖h - 1b的公司在每年支付至少6万美元或雇佣有硕士学位的工人的前提下取代美国工人。
一段时间以来，H-1B彩票一直受到抨击。这包括去年夏天两家供应商提起的联邦诉讼他们想雇佣的员工的签证被拒因为彩票对小企业不利。
诉讼称，这种彩票被大量H-1B用户滥用。报告说，美国公民及移民服务局“没有禁止不同雇主代表同一个人提交多次申请，也没有禁止大公司通过不同业务部门提交多次申请”。该案的原告表示:“这种情况对小企业不公平，也不是国会颁布法令时有意造成的结果。”
加州民主党众议员洛夫格伦(Zoe Lofgren)曾提议用awage-based优先级系统但她的努力已经停滞不前。
这篇名为《美国希望特朗普结束H-1B彩票》的文章最初发表于《计算机世界》 。