在立法者在星期三投票后，在欧盟国家进入或离开欧洲联盟的空中乘客很快就会在欧盟国家储存和分享。
创建乘客名称记录（PNR）系统，录制这些细节，谁在其预订的地方，何时以及如何预订，旨在帮助法律执行者打击恐怖主义和严重犯罪，但民权团体表示，这是不成比例的和破坏的基础隐私权。
The European Parliament’s Civil Liberties, Justice and Home Affairs Committee (LIBE) quickly dealt with almost 900 amendments filed on the proposal, including two calling for its outright rejection, before agreeing to enter negotiations on a final text with the European Commission and the Council of the EU, composed of representatives of national governments.
Under the committee’s proposal, PNR data would be retained in national databases for an initial period of 30 days, after which all data used to identify a passenger would be “masked out” and then stored for up to four years in serious transnational crime cases and five years for terrorism ones. After that period, the data should be deleted unless authorities need it for specific criminal investigations or prosecutions.
拟议的规则将适用于航空运营商和等旅行社和旅游经营者，这些航班处理往欧盟的国际航班。规则不适用于欧盟成员国之间的航班。
议会代表在一份新闻发布中表示，可以处理“仅用于预防，检测，调查和起诉恐怖主义罪行和某些类型的严重犯罪的目的”。该提案所涵盖的罪行包括贩毒，性剥削儿童，洗钱和网络犯罪。
欧盟国家还必须在仍然需要确定的条件下互相分享数据以及欧洲数据。他们将使用Europol的安全信息交换网络应用系统来执行此操作。
委员会提议让数据由国家“乘客信息单位”（Pius）处理。他们必须指定一个数据保护官员来监控数据处理。乘客还必须明确，精确地了解其权利。委员会还备份禁止使用敏感数据和将数据转移到私人方的条款。
委员会首先提出了2007年的PNR系统，镜像已经到位的协议，以送美国的乘客细节。委员会在2011年重申了其提案，欧盟成员国于2012年批准了一份文本的版本。然而，第二年，议会的立党委员会驳回了该提案关心它将违反基本隐私权。
在今年早些时候在巴黎和哥本哈根的恐怖袭击之后，会员国的“对数据库的呼吁变得更响亮，委员会一直在努力妥协使议会说服继续随着计划，有希望更好的隐私保护。
随着周三在立管委员会的投票，委员会似乎成功了。
但是，胜利可能是短暂的：数据库的对手警告他们可能是非法的。
欧洲数字权利团体Edri和Access现在警告说，欧盟风险在采用数据保留指令义务电信运营商保留有关客户的通讯和地点的数据并向法律执行者提供数据时，使其造成完全相同的错误。欧盟司法法院（CJEU）去年使该指令无效因为它干扰了基本隐私权。
“委员会仍未证明欧盟PNR计划的必要性和比例，”Jan-Philipp Albrecht欧洲议会成员表示。这意味着“恐怖分子将能够通过火车或汽车轻松进入欧盟，因为我们将所有钱存入毯子PNR系列，”Albrecht补充道。
Edri和Access现在说，没有证明创建像PNR数据库一样的毯子监控措施将努力防止恐怖主义和严重罪行。
欧盟已签署与美国，加拿大和澳大利亚的双边PNR协议，周三委员会开始为欧盟墨西哥PNR协议进行谈判。一些欧盟国家，如U.K.已经拥有PNR系统，而其他国家则颁布立法或目前正在测试PNR数据系统，根据议会的网站。
议会希望在年底之前对PNR系统结束谈判。