欧洲最高数据保护官员、欧洲数据保护主管彼得·赫斯廷克斯(Peter Hustinx)批评了建立欧洲版乘客姓名记录(PNR)的计划，质疑该计划的必要性和比例性。
Hustinx在周四的一份声明中说:“打击恐怖主义可以成为对隐私和数据保护的基本权利实行例外的合理依据，但必须在一定的范围内。”
“所要采取的措施的必要性必须得到明确和不可否认的因素的支持，并且必须证明这些措施的相称性。这两个方面都是必要的条件，但在这起案件中显然没有满足。”
美国在2001年9·11恐怖袭击事件发生后，引进了“旅客登记”制度。在经历了一些最初的阻力之后，欧盟(European Union)同意允许航空公司在航班起飞前向美国当局提交从欧盟飞往美国乘客的详细信息。
自那以后，马德里和伦敦相继遭到自杀式炸弹袭击，欧洲政界人士进一步加强安全的决心更加坚定。
上个月，欧盟委员会提出了一系列泛欧协议。根据拟议中的计划，航空公司将有义务提供19条乘客信息，包括姓名、地址、护照号码、信用卡号码和任何航班时刻表的变更历史。这些数据将被保留长达13年，并在所有欧盟成员国之间共享。
这与6月份与美国达成的PNR协议内容非常相似。航空公司必须向美国提供19份乘客的详细信息，美国当局可以将这些信息保存长达15年。
赫斯廷克斯表示，欧盟的旅客预订记录计划将“对航空乘客的隐私和数据保护权利产生重大影响”。
他还批评该协议不够明确。他特别指出，欧盟委员会的提案没有说明该计划适用的法律框架是什么，没有具体说明哪些当局应该访问数据，也没有给出在欧盟以外传输乘客数据的规则
赫斯廷克斯敦促欧盟议员推迟PNR计划，直到最近通过的《里斯本条约》生效之后。预计该条约将在明年生效，只要每个成员国在本国议会批准。
该条约将迫使各国政府理事会与欧洲议会就旅客预订记录计划达成协议。目前，安理会可以自行决定这个问题
许多国会议员强烈反对欧盟/美国PNR协议和欧盟PNR计划。
记者未能立即联系到欧盟委员会就Hustinx的言论置评。