美国联邦通信委员会(U.S. Federal Communications Commission，简称fcc)官员上周五表示，该委员会将在即将举行的电视波段拍卖中保留相当一部分频谱，用于Wi-Fi等无证使用。
美国联邦通信委员会(FCC)官员表示，该委员会将在5月15日的会议上就一项进行复杂的双边频谱拍卖的计划进行投票。有关官员表示，FCC将在600MHz频段内预留约18MHz至26MHz的频段用于未获许可的无线使用，具体数额取决于有多少电视台参与此次拍卖。
FCC官员称，所谓的激励拍卖将向竞标者出售600MHz频段内的通用5MHz频段，而不是出售特定频段，在这种拍卖中，美国电视台将能够出售其频谱，以换取拍卖的部分利润。
参与其中的电视台可以选择更换频道、与其他电视台共享频谱或停止无线广播。目前还不清楚将有多少台电视台参与;美国广播行业协会(National Association of Broadcasters)提出了一些担忧，包括许多电视用户可能会失去电视转播。
美国联邦通信委员会(FCC)正在进行全球首个双边频谱拍卖，对该机构来说，使其发挥作用很重要，主席汤姆·惠勒(Tom Wheeler)说在一篇博客文章中写道星期五。他说，这次拍卖对农村地区的宽带竞争非常重要。
惠勒写道:“这次激励性拍卖是一个千载难逢的机会，它将把移动无线覆盖的好处和竞争扩大到全国各地的消费者，特别是农村地区的消费者，为他们提供更多的无线提供商选择、更低的价格和更高质量的移动服务。”
600MHz频段是移动宽带及相关业务的重要频段。惠勒写道:“并非所有的频谱频率都是一样的。”“低于1GHz的频段——比如激励性拍卖频段——具有物理特性，可以增加移动网络的长距离覆盖范围。”
惠勒写道，有了600MHz的频段，移动运营商可以比高频段建立更少的基站，而高频段是这一频段在农村地区的一个特别重要的特点。
惠勒还批评过去的频谱分配让AT&T和Verizon Wireless拥有了“绝大多数的低频段频谱”。
他写道:“结果是，农村消费者被剥夺了竞争和选择的机会，而如果更多的无线竞争对手也能获得低频段频段，农村消费者就不会有这样的机会。”
美国联邦通信委员会(FCC)正在就是否限制任何一家运营商在激励性拍卖中可以购买多少频谱展开一场有争议的辩论，AT&T和Verizon辩称，限制频谱是不公平的，会压低出价。
激励性拍卖预计将在2015年年中进行。拍卖的一部分将是反向拍卖，在此期间，各电视台将为获得频谱费用而相互竞争。联邦通信委员会表示，拍卖的反向部分将决定电视台放弃频谱的价格，以及所谓的远期拍卖中可用频谱的数量。
官员们表示，联邦通信委员会的拍卖计划将专注于提供“接近全国范围”的频谱，以便分批出售，并将试图解决大量电视台市场的频谱短缺问题。
联邦通信委员会表示，拍卖结束后，参与拍卖的电视台将有39个月的时间对出售的频谱进行清理。
Grant Gross负责美国政府的技术和电信政策IDG新闻服务．在GrantGross上关注Grant。Grant的电子邮件地址是grant_gross@idg.com。