美国联邦通信委员会(fcc)主席周一表示，该机构将很快推进一项已有两年历史的试验频谱共享的提议，以应对对移动数据带宽的飞速增长的需求和日益拥挤的移动服务。
FCC主席汤姆·惠勒(Tom Wheeler)在华盛顿布鲁金斯学会(Brookings Institution)的一次频谱管理会议上说，他计划很快发布一项计划，以实施由总统科学技术顾问委员会(PCAST)在2012年提出的频谱共享建议
惠勒说，频谱共享技术以及即将对目前由美国电视台控制的频谱进行双边拍卖，“有望彻底改变我们管理无线电波的方式。”
的委员会频谱共享报告呼吁美国政府分享目前雷达系统使用的3.5GHz频段的频谱。雷达系统可以共享频谱报告称，其他无线服务使用小蜂窝网络。
惠勒说，按照PCAST报告的概述，在FCC即将提出的提案中，3.5MHz频段将被指定为“创新频段”。他的提议将允许三层优先访问共享频谱，政府机构和授权用户将获得最高优先级。但他表示，共享频谱也有“普遍授权使用”的空间。
惠勒的提议还包括一个单一的“高度灵活的频段计划”，而不是把3.5GHz的频段分成小块单独使用，他说。他说，这样做的目的是避免“将频谱分割成子频带的模拟陷阱，每个子频带都有自己的一套规则”。
他说，FCC的提案还将包括一个灵活的许可和拍卖计划。
FCC发布拟制定规则的通知但包括贸易组织CTIA和一些共和党议员在内的一些批评人士对PCAST计划提出质疑，称该机构应该把重点放在重新分配和出售频谱上。
谷歌的无线网络研究员普雷斯顿·马歇尔在布鲁金斯学会的会议上说，对频谱的需求只会增加，而FCC将耗尽5兆赫的频谱来开辟特定用途。
为PCAST提供频谱共享报告建议的Marshall说:“我们如何管理用户之间的频谱共享?”“我们已经没有能力给每一个不同的应用提供自己的应用了。我们必须做出转变，我们分配频谱访问，但我们不分配频谱。”
在他的演讲中，惠勒还推广了计划在2015年年中进行的激励拍卖，在这个拍卖中，电视台将能够出售他们的频谱，以换取投标者支付的价格的一部分。
惠勒说，第一个激励拍卖可能是未来重新分配额外频谱的一种新方式。他说:“如果有可能将需求经济学与现有频谱持有者的经济学结合起来，那么就有可能让市场力量来决定如何最大限度地利用所有频谱。”
惠勒似乎解决了一些广播公司不愿参与拍卖的问题。他表示:“这次拍卖为广播公司提供了千载难逢的机会。”“我从未见过像激励拍卖这样无风险的机会呈现在广播公司面前。”
他补充说，电视台将能够通过共享频谱继续开展业务，并“扭转局面，对他们腾出的频谱进行检查”。
布鲁金斯学会的活动包括讨论一篇论文他呼吁改变联邦通信委员会调解频谱干扰纠纷的方式。作者呼吁建立新的法律程序来处理干扰投诉。
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