美国联邦通信委员会(U.S. Federal Communications Commission)星期四投票决定，将长期以来的电话补贴改为宽带部署。这一决定在电信业引起赞扬，但其他组织对这一决定表示质疑。
美国联邦通信委员会投票通过了所谓的高成本项目普遍服务基金是电话服务的主要补贴基金，每年的预算为45亿美元。该基金将从2012年开始资助农村地区的宽带部署，并将在今后几年逐步增加。
几家公司和团体对这一决定表示赞赏，而支持者则表示，宽带的普及姗姗来迟。美国电话电报公司(AT&T)负责联邦监管事务的高级副总裁鲍勃·奎因(Bob Quinn)在一篇博客文章中说，FCC的投票重新定义了“所有美国人都应该能够使用的21世纪基本服务，即宽带，而不是传统的语音”。
加州民主党众议员安娜·埃索(Anna Eshoo)也称赞了FCC。她在一份声明中说，USF项目的改革，以及联邦通信委员会(FCC)有关运营商相互传输费用的决定，“将增加美国农村地区的宽带接入，消除重复补贴”，并将这些项目带入21世纪。
但一些农村语音和移动服务提供商表示，FCC的决定引发了担忧。C Spire Wireless(原Cellular South)的副总裁埃里克·格雷厄姆(Eric Graham)说，FCC对移动宽带每年5亿美元的限制没有意义。
他说，这一决定与FCC和奥巴马政府在全美普及宽带的目标背道而驰。格雷厄姆在一份声明中说:“无线是实现这一目标最有效、最及时的部署选项，但FCC未能摆脱上个世纪的有线垄断模式，这对我们国家在国内外的竞争力造成了悲剧性的打击。”
格雷厄姆说，移动运营商目前通过账单税提供了USF高成本基金的约67%资金，但他们将只获得宽带基金45亿美元中的约5亿美元。FCC将把这一基金转换为宽带部署基金。
农村电信运营商还抱怨说，FCC没有决定如何为所谓的回报率运营商设立宽带基金。这些运营商通常是规模较小、成本较高的农村电信运营商。美国联邦通信委员会(FCC)周四发布了一份关于制定新规的进一步通知，要求对这些小型运营商的宽带基金作出更多评论。
农村电信贸易组织，国家电信合作协会(NTCA)，促进和发展小型电信公司组织(OPASTCO)和西方电信联盟(WTA)赞扬了FCC推进USF改革。多年来，美国国会议员、联邦通信委员会成员和电信行业成员一直呼吁该机构改革该计划，将重点重新放在宽带上。
这三个组织敦促FCC推进一项针对回报率运营商的宽带计划。FCC表示，当“连接美国”宽带基金全面实施时，预计这些小型运营商每年将获得约20亿美元的宽带补贴。
TDS电信,一个大的收益率航母位于威斯康辛州,担心FCC打开门,在其新的立法,减少利润的百分比收益率为州际服务运营商可以提供,画了彼得森说,副总统的对外事务和通讯运营商。
此外，他表示，TDS电信对延迟决定宽带基金回报率(RoR)感到担忧。
彼得森说:“我们的论点是非常透明和简单的——FCC今天有一个很好的机会，对回报率运营商采用长期的USF改革。”“相反，这些想法被纳入了(进一步的通知)，这意味着我们不确定RoR Connect美国基金将如何为RoR运营商工作。”
但在就如何解决USF问题进行了多年的辩论之后，其他一些人赞扬了FCC的行动。自由市场智库自由州基金会(Free State Foundation)主席伦道夫·梅(Randolph May)表示，联邦通信委员会“采取措施改革现有的武断、臃肿和低效”的USF和航空公司之间的薪酬计划，值得称赞。“为了给现有补贴提供资金，消费者为通信服务支付的费用远远超出了他们应该支付的数额。”
梅赞扬了FCC为向未服务地区提供宽带补贴而采取的竞争性招标程序。他说:“随着时间的推移，这种以市场为导向的改革应该会减少对效率低下的通信提供商的补贴，从而为消费者节省大量开支。”
格兰特·格罗斯负责美国政府的技术和电信政策IDG新闻服务．在GrantGross的Twitter上关注格兰特。格兰特的电子邮件地址是grant_gross@idg.com。