FCC主席朱利叶斯·吉纳霍夫斯基（Julius Genachowski）说，在十年末，对农村地区进行电话服务的“过时”美国联邦通信委员会计划的大修将导致美国普遍可用的宽带服务。
Genachowski对环球服务基金（USF）进行改造的提议（USF）周四揭幕，将使该基金从传统电话服务的补贴转换为宽带。根据Genachowski的计划，该基金的年度预算约为80亿美元，将开始支付宽带部署到2012年未保留的地区。
Genachowski称当前的USF系统为“不公平”和“破碎”，并安排了他本月晚些时候的提议。他说，在某些情况下，USF每年向电话承运人支付20,000美元，以向单个客户提供服务，并且该系统在某些地区向多个承运人支付补贴。
Genachowski说，取而代之的是，FCC需要采取行动将宽带运送到估计的1800万美国居民，这些居民现在无法使用它。根据计划，大约一半的居民可以在五年内进入宽带。
Genachowski说：“没有宽带的伤害 - 数字排除的成本已经很高，每天都在增长。”“这个宽带差距的成本是在未创造的工作中衡量的，现有的职位空缺以及我们国家的竞争力不提前的。;公共安全受到妥协。”
Genachowski的计划在周四的详细信息中简短，包括改革FCC的Intercarrier补偿系统，这是一组复杂的电信运营商收费，以指控互相交通。该计划的通用服务部分将通过新的Connect America Fund和移动宽带移动基金将货币从USF的45亿美元高成本基金转变为宽带。
Genachowski说，如果FCC采用该提案，则成千上万的美国居民将在2012年获得宽带。他说，移动基金将把移动服务带到美国100,000英里的道路。
该提案还将限制连接美国基金。Genachowski说，由于上限，美国消费者现在在长途电话服务上支付约15％的税款可以节省“数亿美元”。
FCC已经朝着USF改革进行了一年半的发展，多年来，国会的几名成员一直在推动该系统的变化。FCC的国家宽带计划于2010年初发布，其中包含了Genachowski计划的基本要素，而FCC则包含了FCC。发起了拟议规则制定的通知关于2月份的USF改革。
他说，Genachowski的计划还将分阶段减少交通赔偿金。该计划将弥合漏洞，导致一些农村航空公司参与所谓的交通抽水计划。在某些情况下，农村航空公司通过与成人聊天线和电话会议服务的合作伙伴关系来驱动网络的流量来利用他们向更大承运人收取的高访问费。
他说，该计划还将试图结束一些将有线交通转移到移动网络以避免支付费用的载体。
Genachowski说，该计划不是外部团体的USF提案的“橡皮图章”。7月，包括AT＆T，Frontier Communications和国家电信合作协会在内的一组运营商，提出了自己的USF改革，但是一些小型承运人反对这一计划。
代表中型承运人的独立电话和电信联盟（ITTA）赞扬了Genachowski的提议，尽管该小组指出，尚未提供许多细节。
ITTA总裁Genevieve Morelli表示：“ ITTA ...很高兴联邦通信委员会似乎准备好采用全面的通用服务基金和Intercarrier薪酬改革。”“ ITTA多年来一直在倡导有意义的USF改革，并鼓励这种改革现在可能是迫在眉睫。”
华盛顿特区多尔西和惠特尼律师事务所监管法律负责人乔治·富特（George Foote）表示，Genachowski的计划将为电信行业带来重大变化。
他在一封电子邮件中说，该提案将重新排列“电信行业的获奖者和失败者”。“提供宽带和移动服务的公司将获得新的收入。传统的面向有线的商业实践正在发展电报。”
格兰特总涵盖了美国政府的技术和电信政策IDG新闻服务。在Grantgross的Twitter上关注Grant。格兰特的电子邮件地址是grant_gross@idg.com。