美国联邦通信委员会(U.S. Federal Communications Commission)投票决定对农村地区实行了数十年的电话补贴制度进行改革,将资金重点转向宽带部署。
FCC的投票于周四将转换普遍服务基金的(USF)的高成本计划,现在补贴语音服务,以新的连接美国基金集中于宽带部署到尚未提供服务的领域。FCC将宽带基金一年为45亿美元,由税务账单税收资助的USF高成本计划的当前预算。
专员称为投票“历史”。委员和美国立法者已抱怨多年来,USF于1997年成立的USF被破坏,效率低下,劝阻对新技术的投资。专员Robert McDowell表示,投票将于1934年开始于1934年开始的美国政府的电话补贴。
FCC的投票“戏剧性地背离了近一个世纪以来不透明地补贴模拟电路交换语音通信的政策,”麦克道尔说,他是四人小组中唯一的共和党人。
美国联邦通信委员会估计,在接下来的六年里,新的宽带基金将为1800万没有宽带服务的美国居民中的700万提供宽带服务。该机构表示,随着宽带供应商扩大服务,该基金将在六年内为美国创造约50万个新就业岗位。
FCC主席朱利叶斯·格纳考斯基说:“这是对普遍服务的一次百年一遇的改革。”“(经过修改的计划)将在短期内创造就业机会,并为今后几年持续创造就业、经济增长和美国的全球竞争力奠定基础。”
该基金将从2012年开始从语音转移到宽带补贴,宽带部署3亿美元。FCC表示,令人待定的竞争性竞标进程将授予2013年开始的有线宽带部署的额外资金。
旨在实现移动宽带部署的移动基金也将在2012年花费3亿美元,预定在明年的第三季度开始抵押款区。FCC表示,移动基金将在2013年开始,从2013年开始的年度预算为5亿美元。
FCC表示,这一变化将额外支付不到30美元的电话服务,每月支付不到30美元的电话服务,每月额外的价格0.10至0.15美元,但六年后,这些费用将在六年后开始下滑。FCC的投票于周四没有对USF支付的方式进行重大变化,而McDowell则呼吁委员会正在加工支付结构,即长途语音服务的税收。
几个团体赞扬了FCC的USF改革。投票将允许数百万美国居民看到宽带的经济,健康和教育福利,前国会议员和长期支持USF的改变。“FCC对改革过时和过时的联邦普遍服务基金的前所未有的努力对确保宽带达到全国各地的宽带和农村社区,”互联网创新联盟的荣誉主席Boucher在一份声明中表示。
Sprint Nextel还鼓掌了FCC。“十多年来,由于一个破碎和陈旧的监管制度,消费者和竞争因其通过补贴过时的服务和技术来阻止宽带投资而受到破坏和陈旧的监管制度,”Charles Mckee,Sprint的联邦和州监管事务副总裁Charles Mckee表示陈述。
但是,全国电缆和电信协会,一个贸易团体,抱怨FCC制定了现任电话运营商在他们所涵盖的地区持有USF合同的权利。
“虽然我们对委员会的明显决定失望了忽视其竞争中立的长期原则,并提供现任电话公司对宽带支持的一个不义的优势,但我们仍然希望订单反映出财政纪律和技术中立原则NCTA总裁兼首席执行官Michael Powell在一份声明中表示,将为现有补贴制度带来所需的责任和更高的效率。
本集团总裁兼联合创始人Gigi Sohn表示,这一计划的公众知识组织担心该计划将导致消费者的价格为消费者的价格更高,“普通美国人正在观看每一分钱。她说,公众知识是“深深失望”,“FCC也避免了关于其权限补贴宽带和VoIP(互联网协议的声音)的持续疑问。
美国联邦通信委员会周四的投票还修改了该机构的运营商间补偿系统,这是一套复杂的电信运营商为传输彼此的流量而收取的费用。新的运营商间规则试图结束流量抽取或接入刺激的做法,在这种做法中,小运营商通过与成人聊天线路或免费会议电话服务合作,人为地增加流量,以获得更高的运营商间支付。
如果他们在一个月内终止流量的时间超过终止交通,或者他们的交通超过100%以上,如果他们有三倍的终止交通,或者如果他们的交通超过100%,则需要小型运营商调整他们的税率年。
Sprint公司的McKee称运营商间的补偿改革“对语音和宽带服务的健康和有效市场至关重要”。
格罗斯涵盖美国政府的技术和电信政策IDG新闻服务.在GrantGross的Twitter上关注格兰特。格兰特的电子邮件地址是grant_gross@idg.com。