Mozilla在给美国联邦通信委员会的一份新请愿书中表示，美国联邦通信委员会应该将部分宽带网络重新归类为受监管的公共运营商服务，以保持网络中立性保护。
Mozilla高级政策工程师Chris Riley表示，在最近几周关于美国网络中立规则的激烈辩论之后，Mozilla的提议是为FCC定义一条“新道路”。浏览器制造商提议FCC为宽带提供商如何管理客户、网站和基于网络的服务提供商的流量制定单独的规则。
Riley, FCC应该重新定义由宽带提供商提供的“远程传送”服务，将其作为一种受传统电话法规管辖的服务他在一篇博客中写道星期一。Mozilla的提议将保持宽带提供商与客户之间的关系，就像今天一样，是一种受到宽松监管的信息服务。
Riley在一次采访中说:“我们将此作为在最后一英里网络中实现有意义的非歧视和无阻塞的一种方式，最终将使边界提供商和终端用户都受益。”他说，这项提案是一种“到达同一地方的不同方式”，它禁止宽带提供商阻塞或优先处理流量，因为一些团体希望FCC将所有宽带服务重新归类为一种受监管的电信服务。
然而，Mozilla的提议在政治上可能比完全重新分类宽带更可行。莱利说，该提案“不需要对现有法律和先例进行任何修改”。
如果FCC根据《电信法》第二章将所有宽带重新归类为受监管的电信服务，几乎肯定会面临宽带提供商的法庭挑战。
在联邦通信委员会主席汤姆·惠勒4月底宣布他将实施强有力的网络中立规则后，支持者们提出了强烈的抗议提出新的网络中立规则允许宽带供应商进行商业上合理的流量管理。
惠勒表示，他试图恢复网络中立规则，此前上诉法院在1月份推翻了该机构的旧规定，但强烈的网络中立规则的支持者反对，称惠勒的提议将允许宽带提供商对网络服务收费，以优先考虑他们的流量。惠勒的提议定于5月15日公布。
莱利写道，惠勒的提议引发了人们对FCC未来将如何对待网络中立性的担忧。他说:“即使惠勒主席随时准备利用联邦通信委员会的全部权力来建立更强有力的保护，如果需要的话，互联网用户和开发者也不知道未来的联邦通信委员会主席是否会保持警惕。”“相比之下，明确的权威和有意义、可执行的规则将提供持久的确定性。”
Mozilla的提议将是保护《电信法》中竞争目标和普遍服务的“最低限度但必要的行动”，
Mozilla在一个提交给联邦通信委员会的请愿书。
Riley在他的博客中写道:“最后一英里，终止互联网路由访问目前被认为包括一种商业关系:ISP和终端用户之间的关系，将终端用户连接到所有的互联网站点。”“我们正在挑战这种理解，并提议实现现代化。”
FCC应该认识到“技术进化导致了两种截然不同的关系网络的最后一英里:当前,ISP和最终用户之间,不变,加上一个“远程交付”ISP提供的服务优势供应商,联系供应商所有的ISP的最终用户,”他补充道。
自由市场的拥护者驳回了Mozilla的提议，认为FCC不应该回归到旧的电话管理模式。
国会和联邦通信委员会已经否决了对互联网传输的监管，拉里·唐斯说，他是一位专注于科技政策的作家和前科技法律教授。他在电子邮件中说，联邦通信委员会在其2010年的网络中立命令中，“明确而明智地排除了对等传输、传输以及任何与互联网后端有关的内容。”“在这方面，国会没有给FCC任何权力，这是有充分理由的。”
他补充说，电话式的规定是“历史上的反常现象，书写在单一被批准的垄断供应商处理语音通信互连的时期”。在政府的监管下，受监管的Title II服务已无法成为持续投资和创新的商业理由;它正在消亡，在很大程度上已经被VoIP和其他更好、更便宜的基于互联网的语音服务所取代。”
自由市场智库TechFreedom的总裁Berin Szoka补充说，虽然Mozilla的请愿书要求联邦通信委员会放弃一些类似于电话的规定，但它并没有明确指出该机构应该避免执行哪些规定。他说，一个悬而未决的问题是，哪些电话类型的规定将会被强制执行，这可能会阻碍宽带投资。
Riley说，Mozilla的提议只是第一步，监管方面的宽容问题还有待讨论。
在欧洲和拉丁美洲的部分地区，网络中立法规已经生效，“我不认为他们的宽带投资会跌落悬崖，”他补充道。
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