新加坡的“城市大脑”项目是开创性的，但隐私问题呢?

你已经阅读了关于城市安装智能停车表和噪音和空气质量传感器，但你准备好拥抱城市大脑的想法吗？

新加坡的居民正准备这么做。

创建一个集中式仪表板视图，显示部署在分布式网络上的传感器，这并不是什么新鲜事，但当部署在一个主要城市时，它需要一个更大的——也许是不祥的——意味着。

世界上许多技术先进的城市正在探索建立综合数字视图的方法，以管理交通和停车，监测水和空气质量，并提供面向公民的服务，如与政府机构互动的网络工具。一些智慧城市专家称这种系统方法为“城市大脑”，或者不那么迷人的“市政背板”。

这样的设置可以用作城市基础设施的“命令和控制”中心，也可以作为管理不同机构的数据的更好方法，并进行规划决策。例如，从传感器使用来自传感器的聚合数据，以证明10年甚至是一个50年计划管道的地铁扩展或其他长期基础设施改进。

奥美公关，新加坡

Computerworld.新加坡已经是世界上最聪明的城市之一，他最近去了那里，了解了新加坡的发展情况，因为新加坡开始构建城市大脑的概念，这是它所称的“智慧”的一部分国家智能平台．这个拥有540万居民的小而发达的岛国，将受到其他城市争夺智慧城市称号的密切关注。

一个用于1亿个对象的“国家操作系统”

从理论上讲，市政管理员可以使用城市大脑检查通过数百万低成本的无线传感器检测到的各种条件，这些途径衡量道路拥堵，水压，空气污染，公共汽车站的人群，臭垃圾桶，雪地街道，暴力洪水，老年人的健康等。

在大多数情况下，数据将在单个控制台上显示。思科例如，最近透露它正在使用10个城市，包括巴黎和哥本哈根，这种方法类型．

在单一主机视图的背后是秘密武器:应用于不同数据仓的人工智能和分析。

例如，一个城市的交通管理系统可能已经有几年的历史了，它可以与在一个单独的竖井中运行的空气污染数据进行匹配和分割。这种系统可以通过给等待时间最长、排放二氧化碳污染物最多的车辆绿灯，让污染最严重、最拥堵的交通干道得以疏通。

然而，城市大脑技术的现状还没有那么先进。大多数城市官员只要能或多或少地实时监控大城市不同地区的情况，就会很高兴，而不是要等上几天或几周才能从各个公共工程部门负责人那里了解情况。

“我们需要一个公共部门数据的(城市大脑)来进行分析，”新加坡通信、信息和教育国务部长贾尼尔•普图切里(Janil Puthucheary)表示。“我们已经在许多平台上这样做了，并打开了障碍。现有的一些数据正在推动我们的决策，但我们需要缩短(流程)。”

Vivian Balakrishnan是官员被迫发生的。

Balakrishnan，新加坡外交部长和智能民族倡议部长，打算在未来五年内创建“全国运营制度100万智能物品”。Balakrishnan说，这将包括每个智能红绿灯和灯柱和每个传感器和相机都表示。

它还可能包括新加坡人携带的约500万部智能手机，正如Balakrishnan所说，这些手机是“泄露数据的”。这些数据可能包括GPS信息，以帮助检测公交车站的人群，表明需要更多公交车。巴拉克里斯南和其他新加坡官员表示，根据新加坡的隐私法，这些数据将保持匿名，并在用户同意的情况下使用。

新加坡在“城市大脑”方面比其他许多城市走得更远，部分原因在于它的网络能力——新加坡最近安装了千兆光纤宽带电缆，任何想要连接到它的家庭或企业都可以使用。这座城市冗余的宽带网络令许多城市羡慕不已，尤其是美国的那些城市，它们现在正努力提供快速回程，以支持连接Wi-Fi接入点和物联网场景中大量的无线传感器。

根据巴拉克里希南的愿景，新加坡最终将创建一个系统，“分析这些数据，并制定可行的步骤”。巴拉克里希南在今年早些时候的一个技术会议上描述了他的愿景InnovFest释放．

以下是一些试点和正在进行的项目，随着新加坡的发展，这些项目可能会被纳入新加坡的城市大脑。

交通

城市大脑的好处可能对缓解交通影响最大。在新加坡，已经有一个叫做喇叭的高速公路网关的精心制作的系统，在汽车内部的转发器进行无线沟通，以对忙碌时间进入拥挤的市中心区域的司机。

该市正在利用GPS信息将汽车连接起来，为司机提供最不拥堵的路线的实时建议。司机如果不听从建议，就会受到经济上的损失，如果听从建议，就会得到奖励。

新的系统将比现在的龙门式系统更加细化，将从主干道扩展到次要道路。理论上，该系统还可以引导无人驾驶汽车行驶在最不拥挤的道路上。这些变化的根本目的很明显:该市希望减少开车，鼓励使用公共交通。

该公司战略项目副总裁卡尔·皮瓦(Carl Piva)指出:“能够全面优化交通流量，结合大型都市集群的智能停车，将实现环境节约，并减少通勤时间。TM论坛是一个与全球智能城市举措合作的非营利组织。其中一个论坛的任务是帮助城市创建一个技术环境，公司可以创新智能技术，居民可以成为智能用户和合作者的地方。

通过复杂的交通管理系统，将涉及一些大型计算机处理能力。该系统可能会使天气状况与交通进行比较，敦促汽车转移远离即将发生的雷暴。（弹出雷暴在新加坡普通，大型风暴的影响也可能毁灭，致命新加坡和其他亚太国家。）

天气

IBM.该公司曾与新加坡环境部门合作，将天气和湿度数据与新加坡无处不在的高层住宅的情报进行比较，以帮助预测登革热的爆发。登革热是一种通过蚊子传播的病毒，在热带国家会导致严重疾病和死亡。

现在，IBM期待它的到来收购weather.com以及The Weather Co.今年早些时候敲定的其他数字资产，这些资产对包括新加坡在内的许多城市都很有价值。

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“IBM购买了[Weather.com]的前提是一切都受到天气的影响，但几乎没有人融入其业务和政府系统的数据，”10个东南亚国家的认知解决方案副总裁IBM的Tim Greisinger表示，包括新加坡。“天气数据可以给您提前通知应急管理，如泥浆幻灯片的安全，或提醒慈善危机支持。”

政府信息

IBM还目前正在使用其与两个政府机构的沃森认知技术 - 该技术新加坡税务局和人力部——让居民通过在线短信搜索这些机构的网站。他们可以问任何问题，从养老金到许可证，而不需要知道去哪里在政府的各种网站上开始提问。

这种方法被称为“没有错误的门政策”，旨在使政府官僚机构更容易操作。IBM的目标是帮助新加坡在其所有60家机构中扩展这种认知方法。

长者服务及教育

城市大脑还可以用来协调各种智慧城市试点项目的结果。例如,樟宜综合医院新加坡有一个技术研究分支机构，正在测试老年人家庭中传感器的使用情况。这些传感器可以判断门的开启或关闭频率，厕所的使用频率，甚至可以探测到有人摔倒或大喊的声音。

老年人的家园里的传感器只在一个关于老年人病情的远程位置的医生或爱人。官员表示，警报将不会被添加到一个人的官方电子医疗记录中，其中包括医生所作的参赛作品。

但可以想象的是，城市大脑可以从警报中收集匿名数据，以便更好地检测影响老年人健康的模式。例如，如果警报发现老年人摔倒与某些住房单元有关，它可能指向室内设计、照明或地毯方面的问题。或者，它可能有助于检测病毒如何影响患者的平衡传播的模式。

新加坡卫生官员说，这并不是说实时信息没有价值，甚至更有价值。如果同一栋公寓楼里的几个人同时倒塌，急救人员就会知道是否有烟雾或其他直接危险。

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另一方面，科技在教育甚至是最年轻的新加坡学生方面占据了中心地位。幼儿园使用机器人玩具来介绍排序的概念，这是学习如何编码的关键组成部分。到他们8岁的时候，许多学生已经开始使用初级编程语言，并以小组合作的方式解决与气候变化和资源短缺相关的问题，这是新加坡的首要考虑因素。

数据的隐私是优先考虑的

老年人住房中使用的传感器的例子，已经引发了人们对数据隐私和个人隐私的担忧——每个保存公民信息的城市都面临着这些问题。新加坡通过了资料私隐保护法这一规定被隐私专家认为是相当严格的，可以成为其他城市的榜样。远至密苏里州堪萨斯城的市政当局也在考虑类似的立法。

一个特殊的隐私担心是，城市将开始在室外区域使用视频监控。目标是跟踪汽车闯入等冒犯行为或非法活动，但也监测守法旁观者。亚特兰大等城市中的居民已经发言了支持更多的视频监控为了帮助犯罪猖獗的社区，隐私倡导者在伦敦金融城等地拉响了警报，那里配备了大量视频监控设备。

在许多城市，官员们已经表示，他们计划只通过视频传感器检测人群的形状和大小来监控人群和个人，而不是使用面部识别软件来检测个人的面孔。这些数据可以帮助确定，例如，人群是否太大，会溢出到街道上，使行人或公共汽车和汽车司机处于危险之中。虽然使用摄像头来检测人群已经很普遍，但新的视频传感器可以使用高清图像来识别车牌、面孔和其他细节。

然而，无论城市领导怎么说，很明显，随着系统的发展，城市大脑最终可能会升级为对个人隐私的侵犯，这取决于当时的城市领导和国家法律的变化(就像最近发生的火鸡)．对政府的信任这一由来已久的问题开始发挥作用。

“当然，人们会失去隐私，最糟糕的情况是，数据有可能遭到黑客攻击，”城市大脑中使用的高度集中化数据存储的杰奎琳•亨(Jacqueline Heng)表示。“这不仅是新加坡的问题;这是一个全球性的问题。”她补充说，人们在世界任何地方的智慧城市峰会上都可能看到许多技术——仅举几例，比如智能摄像头、面部识别和车辆识别——都可能是侵入性的。“任何政府都必须执行某些法律以防止滥用。”

自由之家是一个非营利组织，每年评估150多个国家的公民和政治自由，发现新加坡“部分自由”2016年，政治权利评分为19分(40分)，公民自由评分为32分(60分)。

问题:信任

虽然许多人在过去曾经考虑过新加坡政府的政府专制，但最近与居民和商界官员的采访表明，这些成员认为，今天的政府对公民隐私权的认识更大。恒增，“公众期望 - 以及一些级别的信任 - 政府不要滥用数据？是的。”

普图切里部长表示政府非常重视公民的信任。“在这里，人们对政府或企业的表现期望很高，”他表示。“这种信任是可以赢得的，我们需要努力获得它。”

史蒂夫•伦纳德(Steve Leonard)是SG-Innovate是一项新的政府实体，采用多管促进新加坡技术创新的多管促进新加坡的技术创新，“对数据的保护以及每个人的隐私是一个非常明确的任务”。“例如，Leonard说，例如，在新加坡的公共基因组研究相关的数据中，对保护与公共基因组研究有关的数据进行了高度的注意力。

Jacqueline Poh是新首席执行官政府科技署新加坡成立了一个综合性机构，部署广泛的数字服务、基础设施和应用程序。

Poh承认，整个城市不同传感器之间的连接将创建一个联邦平台，但“很明显，它不会是个人数据。”她说，个人数据将被匿名化。

新加坡的课程在其成为一个城市大脑的智能城市的旅程中学习，而保护隐私将是“可用于其他国家”，“诗歌增加。“我们不是唯一拥有城市密度或老年人的国家。这些是新加坡独一无二的国际问题。我们在智能城市之旅开始。”

Gabriel Lim是新新加坡的首席执行官信息通信媒体发展局他说，新加坡公民没有对数据隐私提出担忧，因为他们真正信任政府。“政府一贯表明，它的工作是首先为人民服务，51年来，我们做到了这一点。我们已经建立了一种联系，”他说。在过去的15年里，政府一直在“支持其公民度过困难时期”，包括非典爆发、亚洲金融危机和恐怖主义恐慌，Lim说。

新加坡是智慧城市的典范

它可能是早期，但新加坡已经从分析师获得了高度的标志，为其智能城市举措得到了分析师。

咨询公司首席分析师宙斯•克拉瓦拉(Zeus Kerravala)表示，使用一个集中的城市大脑确实是最好的方法ZK的研究．“如果你独立地建造智能交通系统，与其他系统分离开来，你就得不到好处。数据的连通性是“智能”的来源。有很多东西需要考虑，但最终，集中化的方式比建立一个又一个网络要划算得多。”

That's the tech challenge cities face in the U.S. Many have separate governing authorities for rail and bus, and even discrete water and sewer jurisdictions and electric utilities, each with its own bureaucracy that might, or might not, cooperate with a mayor and city council in trying to aggregate and coordinate data. Singapore enjoys a single national and city government with a single parliament and a prime minister, so there are no state legislatures or county councils that can bog down the planning and approval process.

Kerravala称美国在全球智慧城市运动中是“落后者”，部分原因是美国的公共官僚体制。但随着需求的迫近，许多城市面临着有限的水和食物资源，以及交通基础设施的紧张，更不用说自然灾害和恐怖袭击的威胁，城市大脑的方法可以为城市提供对数据模式的洞察，甚至为寻找未来迫在眉睫的大问题的答案带来一点点希望。

“全球智能城市运动是一件大事，”Kerravala说，而城市大脑是这一运动的核心。“最终，城市需要某种城市大脑或一个共同的平台，其中的概念是一个集中的核心系统。”

这篇题为“新加坡的‘城市大脑’项目是开创性的——但隐私呢?”的文章最初发表于Computerworld. ．