有多少H-1B工作人员是女性?美国不会说

政府对公布H-1B性别数据的抵制让倡导人士感到沮丧

当美国今天开始接受新的H-1B技术工人签证申请时,我们可以肯定这一点来自印度的技术人员将在申请中占很大比例

不过,我们可能不知道的是,这些申请者中有多少是女性。

虽然项目数据显示了获得签证最多的工作类别、国家和公司,但联邦政府表示,它没有追踪申请人的性别——尽管签证申请表上有这个问题。美国从4月1日开始接受10月1日开始的财政年度的H-1B签证申请。

美国公民和移民服务局(USCIS)不会公布性别数据。它拒绝了参议院对信息的要求,也拒绝了美国能源部和能源部对公共记录的要求《计算机世界》

“不应该向身份不明的人发放H-1B签证——如果你不知道一个人的性别,你就不可能知道他是谁,”美国国际经济研究所总统的彼得·埃克斯坦(Peter Eckstein)说。

如果美国移民局“到现在还不知道,那是因为他们不想知道情况有多糟,”埃克斯坦谈到H-1B工作人员的性别时说。

IEEE认为男性的比例很高。

批评人士说,有关H-1B签证持有者的性别信息可以回答有关该项目对劳动力影响的一些问题。

倡导女性在科技领域工作的安妮塔·博格研究所(Anita Borg Institute)认为,“有更好的H-1B签证获得者性别多样性数据将非常有帮助,”该研究所首席执行官、总统成员特尔·惠特尼(Telle Whitney)在一封电子邮件中说。

惠特尼说:“我们的经验是,大多数H-1B签证的获得者是男性,这可能会对提高女性在技术工作岗位上的参与度产生负面影响。”“这可能也会对未被充分代表的少数族裔产生负面影响。”

在整个科技行业,女性的比例偏低,但尤其令人担忧的是人才的输送。根据计算研究协会(Computing Research Association)对授予博士学位的机构的年度调查,在2014年授予的计算机科学和计算机工程学士学位中,女性所占比例不到15%。

对于立法者来说,有关H-1B工作人员性别的最佳数据来源是美国国税局。2013年,塔夫斯大学(Tufts University)电子和计算机工程教授、代表美国司法部的卡伦•帕内塔(Karen Panetta)在参议院司法委员会作证时表示,85%的签证持有者是男性。

参议员格拉斯利(爱荷华州共和党人)在寻求2013年参议院全面移民改革法案修正案时引用了帕内塔的证词,他一直未能获得有关H-1B工作人员性别的信息。

格拉斯利修正案禁止所有雇主在女性申请外籍劳工的180天之前或之后替换她们。尽管综合法案在参议院获得通过,但该修正案未能通过。它没有被房子占用。

性别数据是一个奇怪的遗漏考虑到美国政府的举措,例如的技术,其目的是支持“来自非洲、中亚和中东的女性在科学、技术、工程和数学(STEM)领域担任领导”。还有科学技术政策办公室的目标“提高妇女和女孩——以及其他代表性不足的群体——在科学、技术、工程和数学领域的参与度。”

《计算机世界》去年,他向《信息自由法》(FOIA)申请提供H-1B性别信息,并被告知,提供此类信息将“负担过重”。

“为了确定性别的h - 1 b签证申请者,美国入籍与移民服务局工作人员必须手动搜索每个申请人的移民文件,不合理的繁琐和昂贵的要求,因为它需要机构人员的要求,船舶和手动检查成千上万的移民文件,”艾伦·d·休斯写道,商业和政府法律部门的副法律顾问国土安全部在否认公民与移民服务《计算机世界》她呼吁获得性别数据。

换句话说,政府只记录申请人的原籍国,而不记录其性别。

有一些数据可以间接地指出正在发生的事情。

特别是中国和印度,在鼓励女性进入技术领域方面似乎更为成功。IEEE的研究发现,印度近40%的工程技术专业学生是女性。但这可能并不代表H-1B工作人员的比例。

美国就业机会委员会(EEOC)是一个关于职场性别的联邦数据来源。它的信息是不可公开的,但可以在法庭案件中使用。印度IT服务公司印孚瑟斯(Infosys)去年在联邦法院受理的一宗歧视案件中公布了EEOC提供的数据。

法庭文件显示,印孚瑟斯在美国的员工中,女性所占比例为22.5%。这个比例低于美国科技从业人员中女性所占的比例,但也不是很高。

在印孚瑟斯的亚洲员工中,女性的比例更低,为19.7%。不过,这一数据并不一定表明,印孚瑟斯H-1Bs的男性比例高于整个行业,因为这是一个宽泛的行业,它的许多专业领域可能存在明显不同的性别分布。

IT行业的女工人

计算机世界分析美国人口普查局2010-2014年5年美国社区调查数据,在印度出生的人中至少有150个样本。在印度出生的人包括移民、绿卡持有者以及H-1B签证持有者。

关于在国外出生的IT工人的有限数据显示了一幅喜忧参半的图景。

一个《计算机世界》对美国人口普查局2010年至2014年美国社区调查数据的分析显示,总体而言,27%的美国科技工作者是女性。在出生在印度、在美国从事科技工作的移民、绿卡持有者和持有签证的人中,27.8%是女性,这一比例大致相当。(想自己探索这些数据吗?下载数据文件作为我们免费内部计划的一部分。)但是需要更多的数据来完成H-1B的人口统计,这可能与外国出生的公民有很大的不同。

除了性别,年龄也是一个问题(尽管年龄可以被认为是一个更能识别个人身份的属性,因此不受《信息自由法》要求的制约)。当公司转向海外外包,引进使用h - 1b的IT承包商时,持有签证的人往往比被他们取代的员工年轻得多。尽管这对男性和女性老年工作者都造成了伤害,但失业率依然居高不下对老年妇女在它高于男人。H-1B的工人也增加了就业竞争,这可能也伤害了那些本来就很难找到工作的人。

维权人士说,人口普查数据和法庭案件记录不能很好地替代官方签证表格中的实际数据,官方签证表格一直隐藏在政府文件中。

“如果人们知道事实,这将是站不住脚的,”Eckstein在IEEE说。“所以不公布事实也是站不住脚的。”

“有多少H-1B工作人员是女性?”美国不会说“最初是由《计算机世界》

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