联邦通信委员会的网络中立性的诉讼代表为网络运营商和设备制造商巨大的机会来展示垂直集成网络，分化速度和服务质量将推动 - 不会减少 - 投资，创新和消费者的福利。
联邦通信委员会正在通过调查互联网做一项公共服务网络管理实践和用户权利。尽管一些自由放任的支持者可能会把这一程序看作是达摩克利斯之剑，但各方都认为互联网远远超出了字母数字电子邮件的范围。FCC需要新的规则来明智地管理不断发展的多媒体、对等、移动、快速变化的互联网环境。
迄今为止，网络运营商决定自己是否符合自愿网络中立的标准。自愿标准要求运营商允许用户发送和接收任何合法的内容，运行任何合法的应用程序和服务，并且将设备连接到自己的电脑，笔记本电脑和移动电话只要这些设备不损害供应商的网络。在FCC的说法，这是“用户的选择” - 这是留给用户来决定他们会做什么，只要它是合法的。
现在FCC正在评估是否要制定规则，使宽带网络运营商不可能自己决定是否尊重用户的选择;也就是说，把这些自愿性的标准变成强制性的标准。FCC也在决定是否要求网络运营商处理合法内容，应用服务同样通过禁止来自全资或附属机构的优惠待遇交通（非歧视标准）。更重要的是，该委员会正在考虑是否让运营商公布的网络管理信息，以便用户能够确定他们是否得到他们支付的服务，确保运营商都没有操纵他们的网络有利于全资或附属机构的服务（网络管理标准）。
虽然许多网络运营商查看强制中立标准作为繁重的，有在定时机会。该规则的制定只是作为蒸腾的技术创新和投资推动的爆炸性增长在外围应用和内容。
在90年代末到本世纪的第一个十年，投资流入宽带电话和有线电视网络。本地电话市场，在1996年电信法立法的市场自由化，带有线的设计和采用下一代网络架构的迁移用户从单向的有线电视语音，数据，视频和互联网服务捆绑和互动节目，并结合内容。随着电信运营商和有线电视部署越来越多的宽带能力，发现用户在浏览器中增加价值，搜索引擎和，显著，应用通信和消费，并创建内容，他们可以制作并分享。
与此同时，对移动连接的需求在推动无线投资方面发挥了关键作用，消费者开始将贝尔垄断、有线音质转向移动性和效率网络电话价格储蓄。
有线和无线网络投资启动的视频文件共享。分组技术改进，以保持更加强劲的互联网流量的了解。投资于这些创新网络运营商争夺用户。设备制造商提供的硬件使功能的部署。
FCC网络中立调查使网络运营商和设备制造商能够指出这些关键的网络运营商和网络设备创新和投资贡献给FCC，因为作为市场管理者，委员会有义务刺激投资和创新，以产生总需求。
在它的征集意见，FCC确定了服务和速度分化下一代互联网增值网络服务显著新兴市场的机会，同时也表明它希望刺激的应用和内容创作者和用户周边的投资和创新。
进化和连续性
值得注意的是，在历史上，外围创新是通过设计产生的。正如Jerome Saltzer所指出的:“要在[TCP/IP]网络上发送一条消息，计算机只需将其数据放入[IP]信封中……并正确地定位数据包。”通信计算机——而不是网络本身——也被赋予了确保通信完成的责任。其哲学是，网络上的每一台计算机都可以作为对等点与其他任何计算机进行对话。”
通过强调网络和设备创新，服务提供商和设备制造商可以指出，促进速度和服务质量差异化的公共政策将更有助于刺激内容外围和原创者外围的创新和投资，而且，在重要意义上，代表了互联网的历史演变和连续性。
有了关于不同速度和服务质量的监管确定性，应用程序开发人员可以投资应用程序，以解决移动、强大的互联网市场，为消费者提供更多的选择。差别化的速度和服务质量定价，反过来也会促进消费。
这些参数是及时的和可行的，因为担心垂直整合的网络运营商将通过阻断或有辱人格的流量，或者通过令人反感的定价外围发起人的损害滥用其市场力量，似乎在这一点上胜过运营商断言他们不会这么做。
也不在FCC希望在强制网络中立政策，这些政策的Wi-Fi，WiMAX等宽带电力线和无线网络可以为他们脱颖而出，成为基于设施的网络竞争对手obsolesce的业务来获得。这样做只会暴露FCC对特区联邦地区和上诉法院的挑战，审查和，也许，训斥，对于任何调节器难吃的前景。
事实上，在这一点上，哥伦比亚特区巡回上诉法院的指导方针可以完全或部分地改变FCC市场管理在网络中立性方面的自由裁量权。在评估康卡斯特公司诉联邦通信委员会(08-1291)一案时，首席法官David B. Sentelle和法官David S. Tatel和A. Raymond Randolph可以裁定联邦通信委员会在互联网监管方面超出了国会授权的范围。
或者,评委小组可以规则关于自由裁量权力具体网络管理实践提出的诉讼和不考虑更广泛的问题,消费者选择的强制性标准来发送和接收合法内容,合法运行应用程序和服务,将设备连接到电脑,笔记本电脑和移动电话。任何这些结果都可能潜在地触发FCC对信息和电信分类的审议，以实现与司法审查一致的网络中立政策。
灵活的网络中立政策允许对不同水平的服务质量和速度进行不同的定价，这将使欧盟委员会能够维持端到端连接这一互联网标准，并促进创新和投资，确保对移动、蓬勃发展的互联网的监管确定性。它还将为所有市场参与者获得更多收入铺平道路。
Donahue分析电信政策和市场。你可以通过hcd@dca.net与他联系。