这种备受关注的数字货币因其用于非法活动而引起了人们的关注，但乔治梅森大学的研究人员敦促采取谨慎的监管措施。
科技行业正在努力应对这种数字货币的潜在好处和风险比特币乔治梅森大学(George Mason University)莫卡特斯中心(Mercatus Center)的两位研究人员在一份新报告中指出，美国决策者应小心，不要对一个可能改变全球商业格局的创新平台施加严厉限制政策文件。
作为起点，研究人员建议，评估比特币的正确方式“不一定是作为传统货币的替代品，而是作为一种新的支付系统”，并承认它“存在于某种法律上的灰色地带”。
墨卡特斯中心(Mercatus Center)研究人员杰里·布里托(Jerry Brito)和安德里亚·卡斯蒂略(Andrea Castillo)写道:“之所以会出现这种情况，主要是因为比特币并不完全符合现行的货币或其他金融工具或机构的法定定义，这使得人们很难知道哪些法律适用、如何适用。”
研究人员认为，比特币在很大程度上实现了其他支付系统无法做到的事情:通过记录借方和贷方的分布式对等网络提供直接、可信的货币交换。
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他们指出，这个网络的功能与作为账本管理员的可信第三方如贝宝(PayPal)或万事达(MasterCard)一样，通过某种形式的公开密钥加密技术，确保电子支付的价值从付款人的账户中扣除并转移到付款人的账户中。
比特币的光明和黑暗面
研究人员认为，如果没有验证和处理交易的中介，比特币将成为一个经济得多的全球支付平台。他们设想将比特币用于小额支付，改善获取资金和其他创新应用的途径。
“另一方面，比特币的分散性也为犯罪提供了机会，”他们写道。“让比特币作为一种支付系统具有吸引力的同样品质，也可以让用户逃税、洗钱和交易非法商品。”
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“因此，挑战在于，”他们补充说，“开发出一种过程，既能减少犯罪机会，又能保持比特币带来的好处。”
最根本的问题 - 比特币是偶数的法律 - 的研究人员认为，它可能是，因为美国宪法对国家发行自己的货币不会扩展到私人货币禁令。
布里托和卡斯蒂略探索了多种途径，让美国监管机构可以对比特币进行监管，包括通过财政部实施的反洗钱法、通过商品期货交易委员会(commodity Futures Trading Commission)，或者通过管理PayPal等货币传送机构的法律。
避免下意识反应
最后，布里托和卡斯蒂略为政策制定者提出了一系列建议，概述了一种谨慎的方法，在不过度限制“革命性技术成就”发展的前提下，寻求遏制对该服务的恶意使用。That includes a warning against the kneejerk reaction to crack down on the Bitcoin in response to media reports that have linked it to online criminal activity.
“比特币是一项技术，它没有好坏之分;它是中性的。像比特币一样，美元纸币可以用于非法交易，但我们不认为纸币是非法的。我们只禁止它们的非法使用。此外，关于比特币被用于犯罪交易的程度，只有轶事证据。明智的做法是，在合理使用技术的同时，合理地使用技术。随着比特币经济的增长，合法使用比特币可能会让犯罪交易相形见绌，就像我们看到的美元纸币一样。”
进一步,因为比特币,像bt,是一种分布式对等网络,而不是一个公司,布里托和卡斯蒂略说这“几乎是不可能关闭,”,全面禁止生产服务将取消抵押品赎回权,合法使用的服务,同时确保“罪犯仅将使用技术”。
相反，他们建议金融犯罪执法网络(Financial Crimes Enforcement Network)的监管机构与白帽开发者和其他比特币用户合作，澄清该机构对这项服务的指导意见。
更广泛地说，他们建议，监管部门应制定Bitcoin的一种新的分类，将打消围拢了一个平台，混乱“不舒服适合任何现有的分类或法律上的定义。”
比特币能缓解非法交易吗?
一些立法者越来越担心，虚拟货币的运作超出了传统法规的范围，它被用来促进网络上的非法贸易流动。
Two years ago, Sens. Chuck Schumer (D-N.Y.) and Joe Manchin (D-W.V.) wrote to Attorney General Eric Holder and Michele Leonhart, the administrator of the Drug Enforcement Administration, asking them to take action against the online drug marketplace Silk Road, which uses Bitcoin as a currency along with the anonymizing software Tor.>
上周，参议院国土安全和政府事务委员会主席兼高级成员写信给国土安全部部长纳波利塔诺，对数字货币的崛起表示担忧。这些货币在没有中央银行或政府实体支持的情况下运作。
“它们几乎可以匿名发送，几乎没有给监管机构和执法机构留下任何线索，”民主党议员汤姆·卡珀(Tom Carper)和俄克拉荷马州共和党议员汤姆·科伯恩(Tom Coburn)写道。
“的速度，他们可以在全球范围内发送，并且可以进行交易的虚拟货币的潜在的有利可图的投资，使他们对创业者和投资者都具有吸引力。谁的价值几件事情超过但是，其近匿名和分散性也吸引了不法分子被允许在阴影中工作，”他们补充道。
卡珀和科本援引了美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission，简称sec)上月对一名得克萨斯州男子提起的诉讼，该男子被控操纵一个基于比特币的庞氏骗局，以及政府问责局(政府Accountability Office)的案件调用让美国国税局扩展其对虚拟货币的税收指导，以及该领域的其他政府活动。
国土安全委员会正在进行调查吗虚拟货币的用途和含义。
“这种新兴技术的广泛性要求政府采取整体和全部门的方法，以便理解并为其存在提供一个合理的监管框架。”与所有新兴技术一样，联邦政府必须确保潜在的威胁和风险得到迅速处理;然而，我们也必须确保鲁莽或不知情的行为不会扼杀一项潜在的有价值的技术，”Carper和Coburn写道。
比特币:比现金更匿名
考虑到公开密钥技术的使用，乔治梅森大学的研究人员对比特币作为匿名支付服务的描述提出了质疑。由于每一笔交易都与一个公钥绑定，因此会在比特币活动的总体记录中被标记出来，也就是所谓的区块链，因此他们认为，这些交易应该被冠以假名，而不是匿名，就像基本的现金交易一样。
布里托和卡斯蒂略写道:“将真实世界的身份与匿名比特币地址捆绑在一起，并不像有些人想象的那么困难。”他们指出，在进行比特币交易或将比特币兑换成美元的过程中，用户的IP地址和其他身份信息往往会被记录下来。
研究人员还注意到，比特币的价值出现了严重波动，单个单位的价值从最初的1美分上升到2013年4月超过260美元的峰值。研究人员引用了5月底的一项估计，认为比特币经济的总市值超过10亿美元。
研究人员承认，这种波动性可能会给新投资者带来风险，不过他们认为，比特币的持久优点可能是充当一种交易媒介，而不是一种存储财富的工具，从而让用户免受价值波动的影响。
“购买比特币进行一次性购买的客户并不关心明天的汇率是什么样子，”作者写道。“他们只关心目前比特币能否降低交易成本。比特币作为交换媒介的有用性或许可以解释，尽管价格波动较大，但这种货币在商家中越来越受欢迎。”
肯尼斯·科尔宾(Kenneth Corbin)来自华盛顿特区为覆盖政府和监管问题的基于作家CIO.com。在Twitter上关注肯尼斯@kecorb。在Twitter上关注CIO.com上的一切@CIOonline,脸谱网,谷歌+和LinkedIn。
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这篇文章，“比特币促进了非法电子商务吗?”最初发表于首席信息官 。