从网络安全到隐私，移动宽带网络中立，未来一年在华盛顿的承诺是一个繁忙的技术部门。
正如奥巴马总统的头到他的第二个任期，并在113国会gavels，立法者和监管机构将恢复工作的影响技术和电信行业问题的主机上。
该委员会的席位洗牌，许多高级政府官员和顶尖员工，预计从自己的岗位上辞职，但许多科技股的核心政策问题仍然非常的发挥。
这里是一个指导几个水龙头上的许多技术，政策辩论的2013年。
网络安全上衣政策关注名单
关于科技板块在剧中的许多政策问题，很少（如果有的话）进行辩论同样紧迫的网络安全。The attacks are increasing in frequency and sophistication, and it may only be a matter of time before attackers deal a crippling blow to a critical segment of U.S. infrastructure, whether a regional electric grid or a financial market, a water-supply system or communications network. Senior government officials talk in terms of a“网络珍珠港”和“生存威胁”。
当然，很多人发现修辞的水平有点夸大，但普遍认为该威胁是真实的，政策制定者在解决问题的作用，虽然有过这个角色应该是什么激烈的辩论。一致在过去的两会停滞不前颁布网络安全立法，两党的努力之后，这个问题等待113。
第一委员会甚至占据了网络安全的听证会之前，然而，讨论可以极大地从白宫行政命令的发布改变，市场普遍预期为早在本月初。
这家华盛顿咨询公司的网络安全业务负责人奥尔科特(Jake Olcott)说，该指令似乎可能会呼吁关键基础设施的私营部门运营商与政府当局协调，在自愿的基础上制定网络安全标准，以加强对数字攻击的防御良好的港口安全风险管理和前律师参议员约翰·洛克菲勒（d-W.V。）谁主导的谈判，推动全面的网络安全法案。
“很显然将重点放在关键的基础设施问题。白宫是那种从一些立法辩论和对话采取了页面，并寻求发展公私合作伙伴关系，将为关键基础设施的所有者和经营者的安全基准在所有各个部门，”奥尔科特说。“这不是创造有义务遵循这些基线 - 只能用立法来完成。”
这是阻碍奥尔科特参与起草的法案的主要障碍之一，同时也是现已退休的参议员利伯曼(Joe Lieberman)领导的另一项综合措施。这两项法案最终合并成一项立法，由多数党领袖哈里·里德(内华达州民主党人)提出。试图提请参议院在十一月只看到它在辩论开始前破坏程序性投票。
反对新政府的对手，将国土安全部将建立监督私营部门的系统，即使该法案的作者修订的部分缩减为美国国土安全部的调节作用。
奥尔科特说:“关于国土安全部是否有能力一方面监管关键基础设施，另一方面监督联邦信息安全管理，似乎确实存在一些争议。”“国会中的一些人声称国土安全部不应该对任何事情负责。”
参议员约翰·麦凯恩（R-亚利桑那州）是最直言不讳的怀疑者之一吗红双喜的能力来处理网络安全的监督，并在2012年提出一项法案这将更大程度上侧重扫清障碍的对政府和私营部门实体之间的威胁和攻击信息的共享。
奥尔科特有些不情愿地认为，国会今年将通过一项网络安全法案的几率略高于50%，并预计，在白宫发布行政命令后，国会将认真开始相关活动。
但是，从行业的角度来看，最重要，最有意义的行动可能不是来自宾夕法尼亚大道的两端，而是从美国证券交易委员会，在监管机构按企业，他们负责作出关于网络威胁的披露，根据奥尔科特，谁建议在有关网络安全在他的良港作用的公司治理高管。
“我认为在华盛顿最显著发展网络安全将来自该上市公司有权检举材料网络风险和事件对投资者的义务SEC的执法，”他说。
网上隐私吸引了联邦贸易委员会、商务部和白宫的关注
在争议不断的网络隐私问题上，过去一年的活动都集中在国会之外，联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)、商务部(Commerce Department)和白宫都提出了保护网上消费者个人信息的纲要。
联邦贸易委员会(FTC)呼吁浏览器制造商在其产品中加入“禁止跟踪”功能，而万维网联盟(World Wide Web Consortium)也从那以后开始这样做召开关于如何实施和标准化这一工具的一系列多方利益攸关方会谈。这些有时会引发争议的谈判将持续到2013年，尽管结果很难说清楚。
另外，白宫和美国商务部发布的一份报告在年初要求的权利的网上消费账单，重申了很大程度上是自我监管模式，通过该网络公司像谷歌和雅虎同意并通过了一套最佳实践恪守维护自己的用户信息的政府的支持。
联邦贸易委员会和美国商务部下属的国家电信和信息管理局(NTIA)已经分别召开了一系列会议，与各种利益相关者一起进一步完善他们的隐私框架。这两家机构的负责人同时都支持有意义的自我监管，但都支持隐私立法，这将避免严格的监管负担，同时为消费者提供一个基本水平的保护。
作为一个实际的问题，联邦贸易委员会在隐私问题上的执行权力仅限于现有的关于不公平和欺骗行为的法规，或者在一些特定的情况下，它从一个公司获得了关于具体承诺的同意令，就像它对Facebook和谷歌所做的那样。但在国会的掌控下，隐私立法，尽管不是一个严格的党派问题，在过去的几届会议中一直处于停滞状态，来年可能也不会有什么不同。
“我不认为大多数人会想到任何私隐法例获得通过，但我怀疑会有一些听证会，”总统托马斯·雷纳德说：科技政策研究所这是一家华盛顿智库。“我不认为有一个关键的质量来通过任何法案。”
莱纳德认为，在2013年隐私的争论是“在很大程度上现状的延续，”这是说更多的听证会，更多的多方利益相关者会议 - 如NTIA对移动应用和隐私正在进行的工作 - 更多的辩论以及发行更多的报告。通配符可能涉及有关敏感信息的不当使用任何重大数据泄露事件或丑闻导致了对不良行为的具体执法行动。
NTIA已经安排了为期五天的关于移动应用程序的会议，时间定在4月4日，并计划下一步将注意力转向隐私争论的其他方面。
NTIA副局长安娜·m·戈麦斯(Anna M. Gomez)在一份声明中写道:“我们希望消费者数据隐私多方利益相关者致力于建立手机应用透明化的行为准则并取得成功，利益相关者也希望能转移到其他商业领域。博客关于该机构2013年的计划“我们也随时准备与国会合作，通过立法制定基本隐私权。”
在过道两旁许多国会议员都表示了这样的法案的支持，但到目前为止，技术和广告业的反对占了上风到可能扼杀在一个新的商业模式或流行的服务削弱接入和内容的任何立法网络，多以适合用户的在线行为广告免费取得。
“当一些成员看起来这些东西的密切，他们开始有点担心我仍然认为 - 你最好小心，不要犯了一个错误，可能会伤害到互联网上的创新，”莱纳德说。“这是不容易的，我不知道，有对公众它的一部分的巨大需求。”
美国联邦通信委员会(FCC)打算建设无线宽带
在美国联邦通信委员会的官员已经在多个领域合作，以腾出更多的频谱用于移动宽带，持续的努力，将持续到2013年及以后。
FCC将推进其立法程序的参数设置一系列主要的拍卖计划举办2014年,通过它计划从电视广播公司重新分配频谱移动宽带提供商,给电视台,参与的拍卖收益。
该机构还向数字鼓捣其频谱政策，今年都呈现出的其他方面。在2013年首次出现月度会议，定于1月31日，FCC委员打算投票的报告，以便将寻求使可用于新型医疗器械等产品，加快产品上市时间的希望实验光谱。
在消费类电子产品显示在一月份，FCC主席朱利叶斯·格纳考斯基提出了一个新的努力，以快速扩大超强的可用性，“千兆位的Wi-Fi”在像机场和会议中心，交通繁忙地区的约65％。为了实现这一目标，FCC计划通过与其他联邦机构和非政府乐队的用户协调释放电波使提供195兆赫的5 GHz频段非授权频谱。
FCC的命运在法院的手
Genachowski对移动宽带容量的支持，虽然不是没有怀疑，但在国会得到了相当好的支持。议员们可能会对拟议中的一些拍卖规则吹毛求疵反对佣金在持牌及未持牌频谱之间的平衡不过，在智能手机、平板电脑和其他设备的数据消费激增之际，提高无线网络容量的总体目标受到了广泛欢迎(不过，代表电视广播公司的贸易组织对频谱稀缺的概念提出了挑战，并抵制任何强迫其成员放弃牌照的努力)。
但当格纳科夫斯基在2010年试图制定法规，禁止有线和无线网络服务提供商在其网络上阻止或减缓某些合法内容的传播时，他遇到了麻烦。
共和党议员爆发，以及电信行业的成员和他们的盟友在华盛顿安装在全口径的反对运动，以网络中立提案。在电信的对手，互联网行业的支持者像谷歌之间的谈判的折磨年底，立法者，各种性格的游说团体，当然，联邦通讯委员会本身，格纳考斯基在委员会内只赢得了足够的支持，通过一个简化版本他的原提案，禁止其直接阻止，但包括无线运营商显著豁免。
然而，FCC很快就遭到了威瑞森的诉讼，随后MetroPCS也加入了诉讼行列。华盛顿特区巡回上诉法院(U.S. Court of Appeals for The D.C. Circuit)正在审理此案，诉讼当事人在过去一年中提交了一系列摘要，最后进行口头辩论。法庭尚未安排口头辩论的时间。
法院的裁决将有重大，如果没有明确的，在FCC的合法权力的影响强加给宽带提供商的意愿。2010年，同样的特区法院推翻了先前的机构为了斥责康卡斯特节流其网络上的对等网络的流量，许多法律专家认为，这将再次这样做时，它在全行业的网络中立的规则。
如果是这样，FCC将有权上诉到最高法院的机会，也可能完全放弃网络中立性。另外，该机构可能会具有高度争议性的建议格纳考斯基在2010年漂到宽带重新分类为受管制的电信服务，依托于通信法其所谓的标题II权威永往直前。对许多共和党议员挫折，FCC已保持这个头衔II继续开放，尽管追求向网络中立不涉及重新分类的路径。虽然政治将是强大，FCC可能，可以想象，走第二编路径它应该在法庭上吃亏。
添加另一种皱纹到一个已经令人费解的情况是普遍猜测，格纳考斯基将不会在FCC坚持围绕更长的时间，剩下的宽带政策的命运在他的继任者的手中。没有哪一种情景发挥出来的事，它的数字是在该委员会的多事之年。
肯尼斯·科尔宾是一个基于特区华盛顿，作家谁涵盖了政府和监管问题CIO.com.在Twitter上关注CIO.com上的所有信息@CIOonline， 上Facebook和上谷歌+。
阅读更多有关政府的资料在CIO的政府细目。
这个故事，“怎么了政府的2013技术政策议程将影响IT”最初发表CIO 。