欧盟司法和内政专员弗兰科·弗拉蒂尼(Franco Frattini)周一表示,他相信欧盟和美国能够就如何处理飞往美国的欧洲公民的个人信息达成协议。
根据一项临时协议,飞越大西洋飞往美国的航空公司必须向美国当局传递乘客信息,该协议旨在弥合严格的欧洲数据保护法与美国反恐情报收集之间的鸿沟。
如果没有这样的协议,航空公司将面临要么在欧洲因提供数据而被起诉,要么在美国因不共享信息而失去在美国的着陆位置。
临时协议将于7月底到期,必须更换。然而,许多欧洲议员仍然强烈反对分享关于欧洲公民的信息——关于每个欧洲人乘飞机进入或过境美国的34个事实,包括信用卡详细信息以及购买机票的方式和地点。
然而,弗拉蒂尼周一表示,欧盟和美国之间的协议可以在7月份的最后期限之前达成。
弗拉蒂尼说:“我们现在正试图与美国当局确定剩余的问题,包括程序的长度、数据保留时间的长度和其他技术细节。”他补充说,他“相信我们将得到一个美国和整个欧盟都能接受的最终解决方案。”
美国国土安全部长迈克尔·切尔托夫(Michael Chertoff)周一在布鲁塞尔试图说服持怀疑态度的欧洲立法者分享信息的必要性。
在与弗拉蒂尼的联合新闻发布会上,他说,如果信息被共享,欧洲人和美国人都会更安全。
他承认法律障碍依然存在,但他说:“如果我们在一个智能使用信息可以更加集中精力确定谁是威胁的世界中运作,我们都会更加安全。”
许多欧洲人仍然不服气。今年1月,德国副外长格伦瑟·格洛泽警告说,与美国的谈判将是“曲折的”。德国担任为期六个月的欧盟轮值主席国,直到6月底。
欧洲议会一直试图抵制美国的要求。它反对2004年达成的共享数据的原始协议,并首先将欧盟委员会和欧盟27个国家政府提交给欧洲法院以达成该协议。
法院站在议会一边,认为第一份协议是非法的。这迫使欧盟和美国签署了一项临时协议,以填补法院裁决留下的法律真空。
距离临时协议到期只有两个半月的时间,需要解决的关键问题包括,美国当局应该被允许保留数据多长时间,他们是否可以在情报机构之间共享数据,以及应该移交多少类数据。
切尔托夫说,美国不打算将名单扩大到34个数据类别以外,但他坚持认为,中央情报局、联邦调查局和海关当局等机构之间共享数据至关重要。美国希望将数据保留40年,但切尔托夫表示,这是可以协商的。