对美国国会保持全球竞争力必须增加资助科学和数学教育、基础科学研究,提高上限绿卡h - 1 b今天签证的外国人才,比尔·盖茨告诉成员在国会的证词。这是盖茨的证词的成绩单。
的书面证词微软公司
威廉·h·盖茨
主席,
和
比尔和梅林达•盖茨基金会联合主席
之前
科学技术委员会
雷竞技比分美国众议院
2008年3月12日,
主席戈登,高级成员,委员会的成员,我的名字是比尔·盖茨和我是微软公司的董事长。我也一个主席,我的妻子梅林达和我父亲比尔,老比尔和梅林达•盖茨基金会。今天对我来说是一个荣誉说值此委员会的50周年。
今天我在这里强调收集威胁美国在科技创新领域的优势,并提出四计划,我相信,将帮助我们保持我们作为世界创新领袖的地位。
在过去的50年里,世界已经见证了真正革命性的科学和技术的进步。我们作为一个国家可以骄傲地知道美国科学家、研究人员和企业家已经在这些进步的前沿。我们无与伦比的新思想的能力在科技蓬勃发展的业务增长和创造就业的引擎,使得我们的经济在世界上最具动力和竞争力。
这个委员会也可以骄傲地知道它负责很多关键的联邦政策,为美国技术的领导提供了基础。委员会通过它的努力,塑造了我们的国家的方法和指导我们的投资在太空旅行等领域,航空、计算机和网络、生物技术、能源、教育、和许多其他领域。
我分享这个委员会的深刻的信仰力量和技术的重要性。在过去的30年里有一个世界领先的软件公司,我很惊讶每天在潜在的技术来创造新的机会和改善人们的生活。这种观点是共享由比尔和梅林达•盖茨基金会,其重点是找到创新的解决方案,可以帮助改善医疗和教育,以及减少贫困。
一样迅速科技拥有先进的在过去的50年里,我相信这些进步会苍白相比未来50年的创新,甚至未来10年。
在许多方面,过去几十年的令人难以置信的进步只是奠定了基础在未来几年更深刻的变化。全世界大约有十亿台电脑在使用中今天。使用手机的人数接近30亿。大约有3亿人是宽带互联网连接。软件渗透到经济的各个领域,几乎我们日常生活的方方面面。
这些发展的影响是深远的。计算和软件越来越无处不在:在办公室和家庭;在我们的汽车;在商店、餐馆和公共场所。在未来,我们将能够利用计算能力日益广泛的设备。我们会即时访问所有的个人信息,所有的内容信息,以及我们想要或需要的计算能力——在任何时间,从任何位置。
这些变化将对企业产生巨大的影响。不仅生产力和效率会继续提高,但我们正越来越接近的时候信息系统的灵活性,智力和自我意识自动适应商业环境的变化。这些系统将提供准确的信息、服务和应用程序,员工和客户需要,他们需要时间和地点。
这些变化也会对人们的生活方式产生深远的影响——我们分享经验和交流的方式和我们关心的人;我们保存记忆过去的事件;我们访问娱乐;我们学习的方式;以及我们如何与我们的社区和我们的政府。
这些进步也有可能帮助我们解决一些我们今天面临的最紧迫的全球挑战。
在教育、信息技术可以帮助我们消除一些障碍阻止我们每个人都提供一个高质量的教育;障碍如缺乏伟大的教育内容和相关的课程,缺乏有效的教师,缺乏的数据将帮助我们提高学生成绩。
我参与教育计划在微软和比尔和梅林达•盖茨基金会已经显示出我的信息技术可以改善教育的事情。基金会最早的举措之一,进行了与微软合作,是美国图书馆的计划。这个项目的目标很简单:确保每个人在美国可能达到公共图书馆会访问互联网。雷竞技比分今天,99%的美国公共图书馆提供免费的电脑和互联网服务,和一些1400万人定期使用这些服务。在我看来,美国图书馆计划就是一个很好的例子的公共和私营部门共同努力,可以使用信息技术的能力,以解决重要的社会需求。
在医疗、信息技术可以降低医疗成本,确保患者得到最有效的护理。新技术,如微软的HealthVault,给人简单、安全的方法来管理他们的家庭的健康信息,并提供控制谁可以访问这些信息的能力。这些技术将病人置于医疗体系的中心,向他们提供的工具来创建一个完整的图片健康和允许他们,第一次全面的治疗决定。
比尔和梅林达•盖茨基金会,犯下了超过60亿美元的全球组织在医疗条件促进创新,包括研究开发新工具来对抗疾病导致的疾病和死亡数量最大的发展中国家。例如,该基金会提供了超过2.5亿美元来支持非盈利性之间的合作研究和制药行业,旨在开发一种预防疟疾疫苗。去年晚些时候,向国际扶轮基金会发布了一个挑战:如果扶轮根除小儿麻痹症的战斗中提高1亿美元,该基金会将匹配,美元美元。基金会最近还提供了资金支持国际医疗团的流动诊所在肯尼亚和其他公共卫生工作,并已超过6.5亿美元的全球基金致力于抗击艾滋病、结核病和疟疾。产品的红色运动,全球基金是为业务铺平了道路与政府在这些问题上。这些努力,一起与无数其他的公司和机构,前景巨大减轻现有的全球卫生保健方面的不公平现象。
计算和软件将在科学研究也日益发挥着核心作用。我们正在迅速进入一个时代的以数据为中心的计算科学研究人员在广泛的学科经常使用软件和电脑作为调查的基本工具和协作。能够使用电脑模型复杂系统正在改变我们的学习方式从基因组学和生物科学、物理学和天文学。在未来,在发展科学计算将发挥极其重要的作用,可以帮助我们治疗疾病,解决气候变化问题,面对许多其他重要问题。
作为我希望这些言论反映出,我乐观潜在的技术来帮助我们找到新的方法来改善人们的生活和解决重要的挑战。不过我没有那么乐观,美国将继续保持全球领先的技术创新。雷竞技比分当美国的创新的传统是无与伦比的,越来越多的证据表明我们未能使投资在我们的年轻人,我们的工人,我们的科研基础设施,我们的经济将使我们能够保持我们的全球创新的领导。
特别是,我认为我们都应该有两个紧急原因深切关注,我们的优势在科技创新面临流失的危险。
首先,我们面临的一个关键不足熟练的科学家和工程师可以开发新的突破性的技术。第二,公共和私营部门不再投资基础研究和开发(研发)需要驱动长期创新水平。
如果美国真的想雷竞技比分获得技术创新的全球领导地位,我们必须,作为一个国家,致力于创新卓越的策略——一组计划和政策,将为美国在未来竞争优势的基础。这种策略的成功离不开一个严肃的承诺——以及伙伴关系——公共和私营部门。它还将需要灵活和动态足以应对快速变化的全球经济。
我相信这种策略必须把重点放在实现四个基本目标:
1。加强教育机会,所以美国的学生和工人成功所需的技能技术,信息经济的今天和明天。
2。修改移民政策高度熟练的工人,美国公司可以吸引和留住世界上最好的科学人才。
3所示。增加联邦政府对基础科学研究的资助,培养下一代的创新者和为进一步创新和发展提供原材料产业。
4所示。为私营部门的研发提供激励,所以,美国企业仍在发展的前沿新技术并将之转化成新产品和服务。
一、加强教育机会
像许多其他人一样,我有深深的担忧国家的教育在美国。雷竞技比分太多我们的学生无法从高中毕业的成功所需要的基本技能在21世纪经济,更少的大学和职业准备的。虽然我们的顶尖大学继续跻身世界上最好的,也很少有美国学生追求科学技术学位。加剧这一问题是我们未能提供足够的培训已在劳动大军。
当然,这个委员会的主要倡导者扩大教育机会的美国学生和工人重要的科学领域,技术,工程和数学(STEM)。的美国竞争法案墨迹未干。由这个委员会起草和去年国会通过,包括规定培训数以千计的新茎教师和提供当前教师STEM-related资源通过国家科学基金会(NSF)的诺伊斯数学和科学教师奖学金项目和合作项目。美国竞争授权诺伊斯的扩张计划,一个重要的一步每年招收10000新干老师,一个目标,我有主张。它还授权竞争性赠款增加教师提供高需求学校的数量和扩大跳级,在这些学校国际学士学位项目。
这些行动了−−和许多其他委员会代表了急需的关键步伐努力改革我们的摇摇欲坠的教育系统,我赞赏你的愿景和努力。在微软和比尔和梅林达•盖茨基金会,我们投资于创新方法拓宽和深化教育的机会,我将讨论更多。
但是为了确保持续的成功我们的年轻人现在和将来,公共和私营部门必须做更多的工作。
答:中等教育
今天美国雷竞技比分高中毕业率最低的国家之一在工业化国家。三每10−九年级学生,将近一半的非洲裔美国人和西班牙裔九年级学生−不按时毕业。那些研究生,继续上大学,超过四分之一必须采取补救课程材料他们应该在高中学习。总之,少于40%的高中生毕业准备上大学。
我们在高中数学和科学教育尤其令人不安。国际测试表明,美国四年级名列世界上最优秀的学生在科学和数学高于平均水平。通过八年级,他们已经接近中间包。到12年级,美国学生分数所有工业化国家的底部附近。因此,很多美国学生进入大学甚至没有所需的基本技能追求科学和工程学位。
更好地理解和解决这些问题,比尔和梅林达•盖茨基金会投入了超过19亿美元来帮助建立1124个新高中和完善现有高中761。所有的这些学校运作在一个共同的使命:所有的学生都应该有机会从高中毕业准备上大学,职业,和生活。这些学校以不同的方式处理这个任务−有些大,许多人都小,有些是围绕学术主题,提供一个标准的门大学预科课程−但都有共同的元素:
•高的期望:他们设置很高的期望为所有学生和学生参与挑战,相关的课程。
•高水平的支持:他们提供个人关注和支持在一个安全,尊重环境,这样学生可以达到最高水平。
通过这些努力,我们已经学到了很多关于致力于提高学生的结果,并没有什么。我们还得出结论,创建一个成功的系统需要更好的信息和更清晰的关于以下三组问题:
•我们知道我们在做什么吗?我们有透明的,常见的学生成绩数据作为测量影响的基础和决策?
没有企业可以有效的如果没有明确的目标和达成目标的方法来测量它的进展。在微软和比尔和梅林达•盖茨基金会,这种方法是我们的命脉;这是我们如何确定我们的弱点和如何改进。教育也不例外。我们必须加强我们的能力来衡量学生学习什么,随着时间的推移所取得的进展,他们准备大学和工作。我认识到开发更好的信息在这些领域可能很困难,但这是中央确定最有效的改善我们的公共学校的教育成果的手段。
近年来,学校采取了重要的第一步提高透明度和问责制在如何评估学生的成绩。国会和政府支持经费增加状态数据系统和新国家的教育数据中心的发展。雷竞技电脑网站现在我们需要开发数据系统,随着时间的推移可以测量学生的进步和扩大这些系统的规模,所以他们是真正的国家范围。我们也需要更好的学生,teacher-level数据,以便我们可以更好地评估哪些方法——教师——最有效的改善学生的学习。
这是最关键的第一步改善美国高中和k - 12教育更广泛。我们需要使用这些数据作为行动的基础,调整实践基于我们知道学生的表现,而不是我们可能认为或假设。
•我们知道我们要去哪里?我们清楚我们的目的地——确保每个学生从高中毕业生准备在大学取得成功,事业,和生活吗?
所有50个州已经采用的标准定义年轻人应该知道什么,能够做什么,现在所有国家衡量学生水平的核心主题。目前尚不清楚,然而,这些标准是否符合需求的大学和工作或现有的评估是否准确衡量学生能力。比尔和梅林达•盖茨基金会支持美国文凭项目网络,在30多个国家同意调整其标准开发的基准实现,Inc .,无党派,非营利组织,帮助提高学术水平,提高评估,加强问责制。与教育合作信任,托马斯•布朗•福特汉基金会和领导人从高等教育和业务,实现及其合作伙伴开发基准反映大学教授和雇主认为新学生和员工需要知道为了成功。
除了采用高中标准,更好地反映如何成功在大学和工作,我们需要开发更好的方法来衡量学生是否满足这些标准;更好地理解系统的变化,必须确保所有学生获得的知识和技能是成功的必要条件;和更好的方法来评估我们自己的标准比较的教育系统在世界其他地方。最终,我们需要识别一组较小的清晰,高,和常见的国家标准,反映了年轻人真正需要知道要在21世纪取得成功,连同一套共同的测量来帮助我们了解我们的学校表现在关键领域。与此同时,我们必须允许创造性和独特性,教师和学校社区带给他们的工作。
•我们有我们需要到那里?我们提供的支持,必要的工作条件和激励教师是真正有效的吗?
我们都知道,没有人比我们致力于帮助我们的年轻人成功的老师。我们中的许多人可以识别一个老师对我们的生活产生了深远的影响。研究告诉我们,没有其他单因素的教育制度对学生成绩有更大的影响。通过帮助教师成功,我们可以对学生成绩产生巨大的积极影响。
我们需要确保我们的政策、流程和系统将开发足够的人才,专门的教师,确保每个学生都有一个有效的教师每年。这将是一个巨大的事业。在我们采取重大步骤之前,我们需要非常清楚这些政策将如何影响学生成绩。这是我们所知道的:
•一些老师一直在学生成绩比其他人产生更大收益,即使他们被分配的学生类似的基线性能水平。这一事实本身并不特别令人惊讶,但差异的大小。例如,在小学和中学老师分配最高四分位数的有效性,而不是一个老师在底部四分位数会导致平均学生的数学成绩在班上上升6 - 10百分点相比在一年内类似的学生。
•我们最贫困学生大多由经验较少,教师也不那么有效。来自洛杉矶的数据表明,学生在最富有的学校相比,在贫困学校的学生更有可能有一个老师在底部的四分位数,所有教师作为衡量教师对学生成绩的影响。此外,全新的学生更有可能被分配一个新手教师将获得经验,然后转移到一个更富裕的学校。全新从本质上讲,我们的学生经常帮助提供在职培训新手教师在学生用更少的需要获得收益,从而加剧了高——和low-needs学生之间的成绩差距。
我们必须找到更好的方式来奖励和保留最有效的教师和分配更多的类最需要的地方。它应该是一个考虑到每一个孩子都有一个有效的老师每年的学校生涯。
政府将率先在美国公共教育制度的改革,私营部门能够而且必须支持这些努力。在微软,我们有许多更多的举措。通过我们的合作伙伴在学习计划,微软密切合作与政府和非政府组织在世界各地提供各种各样的教师和学校教育资源,包括教师培训项目、软件工具和最佳实践。在美国,学习伙雷竞技比分伴已经达到了80000多名教师和300万多名学生,和积极支持国家努力为学生在21世纪职业作准备。在密歇根,例如,我们创造了职业生涯向前,一个在线课程,在第一年已经吸引了超过17000名学生参与。
2006年,微软与费城学区合作,开设了一个未来的学校。这个社区公立高中-建立在一个标准的预算和满足所有国家和地区需求——提供了一个基于技术的教育模式,可以被复制在其他社区。在我看来,未来的学校提供了一个激动人心的公私合作可以实现,即使在现有金融和监管约束。这所学校提供了策略被采用了整个地区。和在一个地区大约有20%的学生缺席从高中每一天,未来的学校取得了超过90%的出勤率。
比尔和梅林达•盖茨基金会也追求合作模式推进教育改革。特别让我强调三个例子:
•德克萨斯:从2005年开始,比尔和梅林达•盖茨基金会与德州的社区基础,德克萨斯州州长,德州教育机构和迈克尔·戴尔和苏珊基金会支持的创建35茎跨国家学校和六个区域资源中心。这些努力已经帮助吸引科技企业奥斯汀地区。
•俄亥俄州:俄亥俄干学习网络推出了努力创建一个全国性的网络五杆中心和学校。设计从系统工程的方法,这将扩展到一个全国性的网络系统的创新阻止学校1200万美元从比尔和梅林达•盖茨基金会的资助和支持一个公私合营的伙伴关系,包括巴特尔纪念研究所,俄亥俄商业圆桌会议,俄亥俄教育部,俄亥俄商业高等教育和经济联盟,克利夫兰诊所基金会和许多其他的当地合作伙伴。这个项目已经吸引了超过2.1亿美元的公共资金,是前所未有的跨部门合作。
北卡罗莱纳•:州长伊斯利,美国公共指令和新学校学习和获得程序启动,该项目旨在提高高中,大学和职业,更好的培养学生创建一个无缝的课程在高中和大学之间,并为学生提供以工作实践为基础的学习经验。学校,位于两年制和四年制大学校园,设法让所有学生毕业两年的学分或一个大专文凭。这些学校的目标是75年在运行到2008年全州。42所学校已经开了,30计划在秋天开放。
这些伙伴关系包含了新的方法来提高遏制公立高中教育。每个设计得清楚自己的目标,严格、透明的测量效果,故意在如何发展和保留熟练的教师。我们希望这些伙伴关系的政策和方法,不仅更好地调整我们的公立高中与21世纪经济的要求,也为我们的孩子提供更好的机会。
b .高等教育
与我们的公立高中,美国的学院和大学名列世界上最好的。不幸的是,我们没有足够的学生毕业与学位学科来满足日益增长的需求来自美国公司的工人在这些领域。没有必要技能的人来驱动下一波的技术创新,就不可能对美国保持其全球创新的领导。雷竞技比分
考虑到这些事实。美国劳工部曾预计,到2014年,将有超过200万人在干细胞领域的职位空缺在美国。雷竞技比分然而,许多美国学生毕业与学位这些字段实际上是下降的。事实上,美国的本科工程学位授予数量在1985年到2005年之间下降了约15%。雷竞技比分这种下降趋势尤为令人担忧,当我们看其他国家的教育趋势,其中许多奖工程大学学位的比例高于美国。雷竞技比分
这不是一个新问题。多年来,然而,毕业干度的百分比下降授予美国学生抵消了增加的百分比美国大学的外国学生获得这些学位。但各种因素——包括我们的移民政策(我将地址一会儿)——正在美国公司越来越难以雇佣外国出生的我们的大学的毕业生。事实上,根据一项2007年的研究中,40%的最近的外籍博士学位获得者在美国打算离开。雷竞技比分
解决短缺的美国裔科学家和工程师将需要决心和政府的支持产业。目标应该是“[d]麻烦的科学,技术和数学2015年毕业生。”
比尔和梅林达•盖茨基金会,就其本身而言,已投资17亿美元在大学奖学金项目−包括盖茨千禧年学者,华盛顿州成就计划,特区成就计划−一起将帮助17000多名年轻人上大学。大部分的奖学金获得者来自低收入家庭。
最重要的步骤之一,国会可以完全解决这个问题是基金的美国竞争法案墨迹未干。除此之外,法案授权增加NSF的研究生奖学金计划以及综合研究生教育和科研实习计划,将提供资金资助干细胞研究生约1000比2007财政年度。与这些增加,NSF将支持35000多杆研究生在2008财政年度,在2009年大约有41000。
如果我们希望美国在科学和技术领导在未来50年与过去50年里,美国的年轻人必须打开门看到科技度范围广泛的有趣的和有利可图的职业机会。如果我们不能以这种方式激励我们的年轻人,我们根本无法与国外技术创新者。
c .终生学习
各级政府有理由关注促进就业增长和技能培训,鼓励当地产业的发展,提高他们的全球竞争力。但是满足这些目标是一个长期的努力,不能只由政府完成。私营部门负责股票提供继续教育来提高技能和改善我国公民的就业前景。
信息技术工人占很大比例的美国劳动力。美国劳工部的项目,到2014年,近三分之一的新工作将领域的计算机系统设计和服务,这将在六分之一信息部门。许多企业的成功将取决于工人的程度可用池具有正确的组合科学、技术和工程技术。
在过去的十年里,微软已经推出了一个广泛的商业和慈善项目旨在提供美国工人技能培训。我们的商业产品包括技能培训和认证与成百上千的商业合作伙伴,微软的学院,它提供在线培训和其他资源跨美国认可的教育机构。雷竞技比分
通过我们的旗舰数字包含无限潜力项目——在学习和微软的合作伙伴社区技术技能项目,我们提供技术访问和培训所有类型的学习者,无论他们发生连续的技能和知识。我们为学生提供技能培训,教师需要学习如何将技术作为课堂教学的一部分,并为社区学习者。
2006年,微软与美国劳工部提供350万美元的现金和软件20部的一站式职业中心,遍布全国。我们也捐赠了创新数字素养课程中心。我们有类似的伙伴关系与男孩和女孩俱乐部和全国城市联盟。
虽然技能是在高需求,这对合格的求职者往往很困难与经验有限与潜在的雇主。为了应对这一挑战,微软最近推出了学生业务(开通)计划,旨在帮助企业联系和雇佣有才华的大学或研究生学生工作或实习的科技产业。通过开通计划,微软与大学和企业为学生提供专门的培训和实习机会,帮助合格的应聘者与职位匹配成千上万的微软合作伙伴公司,以便学生们能找到合适的工作的能力。微软开通也有助于匹配学生实习。因为它的专业人士有一个或多个实习,学生往往会获得更好的工作当他们进入劳动力,开通项目提供学生一个机会来构建他们的经验和加强他们的简历。
所有这些步骤都是重要,但实现这种广泛的变化是必要的,政府和企业必须一起工作。作为一个国家,我们的目标应该是确保最终每一个求职者,每一个流离失所的工人,和每一个人在美国劳动力能够访问他们需要的教育和培训在知识经济成功。这意味着接受“终身学习”的概念作为美国工人的正常职业生涯的一部分,所以每个人都在劳动力可以使用新技术和新挑战。
二世。修改移民政策对高技能的工人
第二组的政策,我们必须考虑如果我们要解决短缺的科学家和工程师对我们的移民政策中心高技能的工人。今天,知识和技能是至关重要的原材料,公司和国家需要以具有竞争力。我们生活在一个经济取决于创新公司的能力来吸引和留住最好的人才,不论国籍或国籍。不幸的是,美国移民制度使得吸引和留住高技能移民为美国公司特别具有挑战性。
国会未能通过高技能移民改革加剧了本已严重的状况。例如,当前基地帽65000 h - 1 b签证是任意组和熊与美国经济对熟练的专业人员的需求。2007财政年度,供应了四个多月,甚至财政年度开始之前。2008财政年度,h - 1 b签证的供应了4月2日,2007年,第一天,请愿书可以申请和签证前6个月将发布。将近一半的人寻求签证那天没有收到。
这种情况造成了严重的破坏有才华的茎毕业生流向美国公司。因为可以申请h - 1 b签证申请一般只对一个人拥有学位,当2007年5月/ 6月获得学位的毕业生,2008财政年度的签证限制已经达到。因此,美国企业将无法雇佣那些毕业生一个h - 1 b签证,直到2009财年的开始,和2008年10月。
因此,许多美国公司,包括微软,被迫在国家定位员工欢迎外籍熟练工人的工作,否则在美国已经完成,如果不是因为我们的适得其反的移民政策。雷竞技比分例如,去年微软无法获得三分之一的h - 1 b签证高素质外籍求职者,我们想雇佣。
如果我们增加h - 1 b签证的数量提供给美国公司,美国公民的就业可能会增长。例如,微软已经发现,对于每一个h - 1 b雇佣我们,我们添加额外的四名雇员的平均支持他们在各种能力。我们的经验并不是唯一的。标准普尔500指数中的科技公司的最近的一项研究发现,每一个h - 1 b签证的要求,这些领先的美国技术公司整体就业人数增加了5个工人。
此外,一个简单的事实是高度熟练的外籍工人对我们的经济做出巨大的贡献。最近的一项调查由杜克大学和加利福尼亚大学伯克利分校−发现,四分之一的所有启动美国工程技术公司建立在1995年和2005年之间至少有一个在国外出生的创始人。到2005年,这些公司产生了520亿美元的销售额,雇佣450000名工人。
,美国将雷竞技比分发现它更难以维持其竞争优势在未来50年,如果排除了那些有能力和愿意帮助我们竞争。其他国家正受益于我们的错误政策。他们修改移民政策来吸引才华横溢的学生和专业人士将会学习,生活,和工作在美国至少在他们职业生涯的一部分。雷竞技比分为了解决这个问题,我敦促国会采取以下步骤。
首先,我们需要鼓励从国外最好的学生参加我们的学院和大学,如果他们愿意,继续在美国完成学业。雷竞技比分临时可能采取的步骤之一就是扩大所谓的可选的实际培训(选择),就业时期,外国学生被允许与他们的学位。学生目前允许最多12个月前在选择他们必须改变他们的移民身份继续在美国工作。雷竞技比分选择从12延伸到29个月将有助于缓解危机雇主正面临由于当前的h - 1 b签证短缺。这只需要行政部门采取行动,国会和这个委员会应该强烈敦促美国国土安全部立即采取这样的行动。
其次,国会应该创建一个流线型的路径为高技能工人永久居民身份。而不是让高技能、训练有素的创新者保持只有非常有限的时间,我们应该鼓励更多成为美国永久居民,这样他们可以帮助推动创新和经济增长与美国的本土人才。虽然有些外国学生无疑会选择毕业后回国,在这里阻止他们剩余的极其适得其反贡献自己的才能和专业知识对我们的经济上的成功如果他们想做什么。
第三,国会应该增加签证上限。当前帽是如此之低,几乎确保高技能外国毕业生毕业后离开美国和其他地方工作。雷竞技比分通过增加签证的数量每年授予,国会可以帮助美国工业满足其短期需要合格工人即使我们建立我们的长期能力供应这些工人在国内通过教育改革。
最终,然而,如果我们想使我们的移民政策与全球现实和确保我们作为世界领先的创新者,国会必须进行额外的更改我们的以就业为基础的移民系统。
当前系统限制签证−−“绿卡”或享受每财政年度140000年。因为这个数字包括配偶和子女的申请人,签证可用于工人的实际数量远少于140000。此外,绿卡的数量发给任何一个国家的公民不能超过总数的7%发放的签证数量在一个特定的财政年度。这两个因素造成多年积压的成千上万的高技能的个人和对美国产生寒蝉效应的能力吸引和留住人才。
我敦促国会通过立法,而每个国家限制和显著增加可用绿卡的数量在任何财政年度。不这样做会增加已经多年的等待绿卡,只有鼓励有才华的外国公民已经导致美国企业创新离开,把自己的才能。创新是就业增长的引擎;如果我们阻碍了创新在国内,经济增长将会下滑,导致更少的工作为美国工人。
我想强调,科学家和工程师的短缺是如此严重,我们必须做两件事:我们的教育体制改革和改革我们的移民政策。这不是非此即彼的命题。如果我们不做,美国公司根本不会有他们所需要的人才的创新和竞争。
三世。增加联邦政府对基础科学研究的资助
另一个创新卓越战略的基本目标应该是增加联邦政府对基础科学研究的资助。联邦政府资助的研究支持的教育下一代的科学家和工程师,那些很大程度上决定着美国仍然是创新和全球竞争力。雷竞技比分联邦政府资助的研究也提供了原料,美国公司转变成商业成功的产品。由于bayh - dole法案和相关立法、大学和其他联邦研究基金的接收者有强烈的动机,以确保他们研究的结果不只是坐在一个书架,而是授权给工业条件下促进有用的新产品的开发。
无数的产品和技术,我们今天认为理所当然的起源研究的联邦基金。政府的支持是至关重要的,例如,公钥加密技术的发展,它成为大多数电子邮件应用程序的基础,数字证书,虚拟私人网络等软件,以及非互联网技术的自动取款机和信用卡机器。研究最初由美国国家航空航天局已经应用于改善血管成形术的安全性和有效性和乳腺癌检测。从NSF资助了磁共振成像的发展。当然,互联网本身有它的起源在阿帕网,一个项目的美国国防部高级研究计划局。有许多其他的例子。
美国科研机构的领导人认识到联邦基金用于基础科学研究的重要性。NSF董事雅顿Bement所指出的,“[m]矿石十几个主要研究已经得出结论,大幅提高联邦政府对基础科学研究的资助是至关重要的,确保卓越的美国科技企业。”
不幸的是,联邦研究经费已经在过去的几十年里停滞或萎缩。根据项目组有关美国未来的创新,“(一)占GDP的比例,美国联邦投资在物理科学和工程研究自1970年以来已经下降了一半。经通货膨胀因素调整后,联邦政府对物理科学研究的资助已经平了二十年。“这支出停滞之际,其他国家,比如中国和欧盟,增加公共投资在研发。
通过的美国竞争法案墨迹未干可能代表一个欢迎这一趋势的逆转,我支持这个委员会呼吁美国国会完全基金的竞争。许多重要的项目在风险如果本法不充分资助。例如,扩展了融资行为的两个重要NIST倡议——制造业扩展合作和技术创新项目,这两个证明记录产生回报的投资和创造就业机会。我也敦促国会建立一个机制来衡量和报告政府实施计划进展建立或由美国竞争。
作为一个国家,我们的目标应该是每年增加10%的基础科学研究的资金在未来七年。我们也需要确保私营部门更大的可视性联邦政府资助的研究项目的状态和进展,这样公司可以更有效地合作与大学和其他公共资金资助的研究人员。
第四,提供对私营部门研发活动的激励
第四个创新卓越战略的关键因素应该加强对私营部门研发活动的激励。私人公司往往是在最好的位置进行的应用研究和发展产生有用的新产品。然而,不可避免的公司产生利润和股东价值最大化的压力可能会阻止他们大力投资研发,尤其是这些投资往往被视为风险比其他投资。
虽然可以理解,但美国公司不愿意更多地投资于研发深感不安。如果一个人看了个人电脑行业,例如,大部分行业的基础工作是在私营部门,在庄严的贝尔实验室和施乐帕克研究中心等机构。公司今天,然而,似乎经常不愿意大力投资研发——或者至少似乎他们的支出的大部分集中在开发和真正的研究相对较少。
如果美国要保持雷竞技比分领先的创新经济,美国工业必须更多地投资于研发。刺激这需要投资,国会应该重新建立研发税收抵免,于去年到期,使税收抵免永久化。长期这样做会帮助说服美国企业研发投资——特别是那些可能需要几年时间才产生任何利润——是值得的。
我很欣赏这样的研发激励的重要性通过我在微软工作。去年,微软投入了超过70亿美元的研发。研发税收抵免微软提供了重要的鼓励——像其他成千上万的美国公司——增加研发投资在美国。雷竞技比分美国信贷是一个积极的刺激投资、创新、工资增长,消费和出口−导致更强的经济和更高的生活水平。随着其他国家认识到私营部门的研发和提供永久的长期价值和丰厚的奖励吸引研发项目,它是至关重要的,美国更新其美国的承诺雷竞技比分的研发,制定一个无缝的、永久的研发税收抵免。
结论
我相信这个国家站在一个十字路口。几十年来,创新已经在这个国家繁荣的引擎。现在,经济发展比以往任何时候都更依赖于创新。和潜在的技术创新改善生活从来没有更大的。如果我们不像今天我所描述,实现政策中心的进步将会转向其他国家,更致力于追求技术卓越。如果我们做出正确的选择,美国可以保持现在的全球创新的领导者。雷竞技比分
这四个政策建议——加强教育机会,改进高技能工人的移民政策,增加联邦政府对基础科学研究的资助,并提供对私营部门研发活动的激励——在我看来应该优先考虑国会和政府考虑如何维护国家的领导在科学、技术和创新。
最后,我想再次祝贺这个委员会在其50周年并称赞了委员会的巨大努力推进科技创新的状态在美国。我相信美国IT行业——就像许多其他美国创意产业并不是全球领导人今天没有行动委员会帮助设计和实现。
谢谢你给我这个机会与你们分享我的观点在这些问题上。我很乐意回答任何问题你可能对这些主题。比尔盖茨的传记
威廉(比尔)h·盖茨是微软公司的主席,世界领导人在软件、服务和解决方案,帮助人们和企业充分发挥他们的潜力。微软的收入511.2亿美元,截至2007年6月的财年,雇员超过78000人在105个国家和地区。
2006年6月15日,微软宣布2008年7月有效盖茨将过渡的日常角色在公司花更多的时间在他的全球健康和教育在比尔和梅林达•盖茨基金会工作。2008年7月后,盖茨将继续作为微软的董事长兼顾问关键的开发项目。为期两年的过渡过程是确保有光滑和有序转移的盖茨的日常职责。有效的2006年6月,Ray Ozzie认为盖茨以前标题首席软件架构师和正在与盖茨并排在所有技术架构和产品监管责任在微软。克雷格•蒙迪的新头衔认为微软首席研究和战略官,与盖茨密切合作为公司承担他的责任的研究和孵化工作。
盖茨出生于1955年10月28日,他和两个姐妹一起在西雅图长大。他们的父亲,威廉·h·盖茨二世,西雅图是一个律师。他们已故的母亲,玛丽盖茨,是一个教师,华盛顿大学的摄政,主席国际联合方式。
盖茨曾就读于西雅图的公立小学和私立湖滨中学。在那里,他开始了自己个人计算机软件的职业经历,13岁就开始编写计算机程序。
1973年,盖茨进入哈佛大学一年级新生,从史蒂夫·鲍尔默在那里住大厅,现在微软的首席执行官。盖茨在哈佛,开发了一种版本的第一微机编程语言基础——MITS Altair电脑。
三年级时,盖茨从哈佛退学,全身心投入精力,微软公司在1975年他开始与他的童年好友保罗艾伦。由相信电脑将是一个有价值的工具在每个家庭、每个办公室桌面和他们开始为个人电脑开发软件。盖茨的远见和个人计算他的愿景是微软和软件产业成功的核心。
在盖茨的领导下,微软的使命是不断地进步和提高软件技术,更容易,更划算,更愉快的人们使用电脑。公司致力于长期观点,反映在其投资约71亿美元的2007财年的研究和开发。
1999年,盖茨写道业务@思想的速度一本书,展示了计算机技术可以从根本上解决业务问题的新方法。这本书出版于25种语言,在60多个国家。业务@思想的速度受到广泛赞誉,上市的畅销书排行榜《纽约时报》、《今日美国》,华尔街日报》和Amazon.com。盖茨以前的书,前方的道路发表于1995年,举行了1号位置纽约时报七个星期的畅销书排行榜。
盖茨捐赠所得的两本书,非营利组织支持技术的使用在教育和技能的发展。
除了他对计算机和软件的热爱,盖茨Corbis成立,这是发展中世界上最大的视觉信息资源之一——艺术和摄影的综合数字档案从全球的公共和私人收藏。他也是一个董事会成员伯克希尔哈撒韦公司投资于公司从事多样化的业务活动。
盖茨慈善事业也是很重要的。他和他的妻子梅琳达,赋予了一个基金会超过288亿美元(截至2005年1月)来支持慈善活动领域的全球健康和学习,希望在21世纪,这些关键领域的进步将对所有人可用。比尔和梅林达•盖茨基金会承诺超过36亿美元在全球卫生组织工作;超过20亿美元来改善学习机会,包括盖茨图书馆计划将计算机、互联网接入和培训在低收入社区公共图书馆在美国和加拿大;雷竞技比分超过4.77亿美元在西北太平洋社区项目;和超过4.88亿美元的特别项目和年度捐献活动。
盖茨于1994年1月1日结婚,梅林达法国盖茨。他们有三个孩子。盖茨是一个读书迷,喜欢打高尔夫球和桥梁。