民主党将发起改写电信法案的努力

四位主席表示,他们将在6月份开始就新立法征求意见

美国国会四名主要民主党议员周一表示,他们将开始修改这项已有14年历史的法律,这是美国电信和宽带行业的监管框架。这些议员准备从6月开始听取相关建议。

这四名议员都是对电信和互联网有管辖权的委员会或小组委员会的主席。他们表示,他们将邀请有关各方参加一系列“以问题为中心的两党”会议,讨论修改《联邦电讯条例》的问题1996年电信法会议将于6月开始。《电信法》是对1934年《通信法》的更新。

宣布这一消息的是西弗吉尼亚州参议员约翰·杰伊·洛克菲勒,他是参议院商业、科学和交通委员会主席;众议院能源和商业委员会主席、加州众议员亨利·韦克斯曼;马萨诸塞州参议员约翰·克里,参议院通讯、技术和互联网小组委员会主席;以及来自弗吉尼亚州的众议员、众议院通讯、技术和互联网小组委员会主席Rick Boucher。

同样在周一,众议院70多名民主党议员致信美国联邦通信委员会(Federal Communications Commission),称他们对该委员会将宽带重新划分为受监管服务的计划感到担忧。今年4月,一家上诉法院裁定FCC无权执行非正式的网络中立性规定,FCC的提案是新的电信立法的替代方案。

众议院民主党人说,他们担心FCC对宽带的重新分类会分散该机构向所有美国居民提供宽带的目标。

在周一的新闻发布会上,四位民主党主席没有提及对宽带分类的反对。然而,洛克菲勒和韦克斯曼此前曾呼吁FCC考虑对宽带进行重新分类,以加强网络中立性和其他消费者保护规定。他们说,这四名立法委员将很快公布修改电信法时要讨论的一系列议题。

修订电信法可能需要数月,甚至数年的时间。国会很难在11月的国会选举前通过一项重要的新法案。

然而,在此之前,越来越多的电信集团呼吁国会重新考虑《电信法》。今年4月,美国哥伦比亚巡回上诉法院驳回了联邦通信委员会在一宗涉及康卡斯特限制用户访问bt点对点服务的案件中强制执行非正式网络中立规则的决定。

FCC官员和一些电信法律专家表示,法院的判决对FCC提出怀疑的能力执行它的任何规则相关的宽带服务,本月早些时候,美国联邦通讯委员会主席朱利叶斯Genachowksi宣布计划从一个很大程度上不受约束的重新分类宽带信息服务监管的公共载体服务为了执行网络中立和其他消费者保护规则。

一些电信运营商和自由市场组织的代表反对FCC重新分级的努力,并建议该机构应该向国会申请新的授权。在5月中旬,鲍彻说他已经准备好推进电信法案的修改,作为一种创建网络中立规则的方式,如果运营商更愿意这样做而不是FCC的行动。

在法院裁决之前,威瑞森通信公司的主管汤姆·陶克也呼吁改写电信法案,他说1996年的法律与当前的互联网市场“无关”。陶克是威瑞森负责公共事务、政策和通讯的执行副总裁,他呼吁国会取消FCC的规则制定权。

数字权利组织和网络中立支持者“公共知识”赞扬了立法者的声明。

“自1996年以来,世界已经发生了巨大变化,国会应该考虑如何让法律适应当今的技术和市场,”该组织主席吉吉·索恩(Gigi Sohn)在一份声明中说。

然而,FCC应该继续努力为宽带提供商创建一些消费者保护规则,她补充道。她说,议员们的声明“似乎是一个漫长过程的开始”。

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