什么是未来的FCC和网络中立性?

该机构的网络中立规则投票将可能导致诉讼,并在国会废除企图

美国联邦通信委员会可能面临诉讼和国会采取行动反对其最近的网络中立投票。

在一个历史性的决定,美国联邦通信委员会投票决定12月21日批准网络中立规则,但这一行动不会带来结束约需要从法规选择性地阻断Web流量,禁止宽带运营商经过长时间的辩论。

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诉讼的挑战规则的机会是非常有可能的,根据大多数FCC观察员。和几个国会共和党人已经答应尝试废除该规则,虽然成功的机会有很渺茫。

有关案件的审理中亟待解决的问题不是是否会发生,但谁将会备案。

“一切都在FCC确实被诉至法院,”艺术布罗德斯基,为公共知识,也批评了规则太弱数字权限集团传讯总监说。“这是一个非常安全的赌注。谁来做呢?有很多犯罪嫌疑人。”

最明显的犯罪嫌疑人提起诉讼将是一个宽带提供商。但是,有两个主要的互联网服务供应商,AT&T公司和Comcast公司,对新规则指定的初步支持,但规则的全文只是一个长周末的圣诞节对于很多人之前提供周四晚。

Verizon通讯公司表示,FCC制定的规则“没有坚实的法定基础”;发言人拒绝对诉讼的可能性发表评论。USTelecom,代表宽带提供商一个贸易集团,和几个较小的供应商也表示反对。

但官司可能来自其他宿舍为好,即使其他部门可能更难以证明他们已经站在提起诉讼。Brodksy和阿帕娜斯里达尔,在媒体改革小组出版自由政策顾问,都提出了官司可能来自宽带用户,如公共利益集团或智库,与规则的方向不一致。

移动应用程序提供商不认为这些规则保护自己销售其产品也可候选人起诉权,斯里达尔说。

一些团体,包括那些质疑FCC的权威制定的规则和那些认为这些规则还远远不够,可以寻求提起诉讼,添加迈克温迪,MediaFreedom.org主任的antiregulatory宣传组。“从理论上讲,我的小组可以文件,但这是昂贵的,”他说。“谁知道 - 这个东西方带来了木工。”

但是从团体想要更强的规则是一个挑战似乎不太可能,自由州基金会,一个antiregulation智库总裁兰多夫月说。“你会觉得会有一些ISP的地方,即使是很小的一个,这将带来一个法院的挑战,”他说。“尽管自由新闻及其盟友的职业......我怀疑,如果一个挑战将来自亲网络中立乡亲们。我想现在他们只是把他们的精力,试图让FCC解释和强制执行的规则最监管可能的方式“。

在诉讼中可能的问题,从反对网络中立性规则组至少,是FCC是否具有创造规则的权力。In April, the U.S. Court of Appeals for the District of Columbia Circuit struck down an attempt by the FCC to enforce informal net neutrality principles in place since 2005, and many critics of the FCC's net neutrality vote question how the FCC can assert new authority after that setback.

上诉法院的决定“这表明联邦法院可能不会积极考虑FCC的膨胀的看法”目前的权力,说瑞安的Radia,在竞争企业协会技术研究的副主任,一个antiregulation智囊团。

寻找一个官司拖了几个月,并可能对美国最高法院最终,在学院为政策的完整性,在纽约大学法学院的执行董事迈克尔·利弗莫尔说。

“这个决定是对摇摇欲坠的法律依据,因此完全有可能不会得到支持,”他说。“但是,这将是一个几年的成交为至少18个月 - 法庭挑战将需要一段时间,因此,宽带,这种妥协可能只是结束了拖延时间的道路,因为有一个很好的机会,它被推翻,我们将在两年内再有较大的网络中立的斗争。”

美国联邦通信委员会并没有重新分类为宽带下的电信法第二编一个规定,公用载波服务,如代理主席朱利叶斯·格纳考斯基早前曾建议,但FCC的关于重新分类查询仍然是开放的。它仍有可能向FCC宽带重新分类,以断言为规则的额外权力,尽管这种努力很可能都在法庭和国会的挑战。

至于国会,一些共和党议员,包括众议院博纳的传入音箱,批评新的规则,以3-2党的路线投票在FCC的批准。

新规“会伤害到我们的经济,扼杀私营部门创造就业机会,并破坏互联网相关的美国雇主的创业和创新,”博纳,俄亥俄州,在一份声明中说。“美国人民都在问‘在哪儿工作?’他们并没有要求另一个政府接管强加更多的就业杀负责互联网的联邦法规和看跌期权的官僚。”

的网络中立性规则的废除将面临在国会一场艰苦的战斗,但是。来自两党的许多议员反对格纳考斯基的提议早改叙宽带,但反对新规则似乎更党派。

虽然废除努力可能在众议院,共和党人采取多数在2011年有牵引,它很可能在参议院,民主党人将保留其大部分摊位。而美国总统奥巴马 - 谁一直呼吁网络中立性规则 - 几乎肯定会否决任何试图废除。

试图通过网络中立性的法律,国会在最近几年停滞不前,并试图废除他们可能会遭受同样的命运,大卫孙某,在该中心的民主与技术,数字版权一批资深政策顾问说。“这是我很难看到僵局被打破,”他说。

同时,该规则将为宽带客户网络中立违规提出申诉的权利。作为规则的生效,很可能在2011年年初,除非有人文件禁令的请求,和法官授予它的投诉能否尽快发生。

规则最终语言还没有出来,但似乎是关于如何运用这些解释显著房,公共知识的布罗德斯基说。“这将是一个非常复杂的实现,因为订单是很模糊的,”他说。

所有这些问题指向在法庭结束了规则的可能性。“有一两件事是可以肯定的是,如果FCC的作用是把我们后面的网络中立争论的努力,这是不成功的,”托马斯·莱纳德,技术政策研究所的总裁,他说的antiregulation智囊团。

格兰特总占地面积技术和电信政策在美国政府在IDG新闻服务。按照格兰特在Twitter上GrantGross。格兰特的电子邮件地址是grant_gross@idg.com。

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