政府问责局最近发表的报告(pdf)的结论是，随着isp采用基于使用量的定价，消费者了解应用程序使用了多少带宽变得越来越重要，这样他们就可以合理地管理带宽消耗。这是一件好事。但报告认为互联网服务提供商有责任提供这些信息，并指责他们做得很差，这是荒谬的。
gao组织的焦点小组的参与者对如何估计他们的带宽使用表示困惑，该报告使用下面的图表来说明这种困惑的来源。该图显示，isp提供了关于应用程序类型可以使用多少带宽的相互矛盾的信息。基于这些令人困惑的信息，消费者可能会购买比他们需要的带宽更高或更低的服务。
但是，政府问局如何期望ISP知道任何应用程序可能使用多少带宽呢?下图显示了经过命名应用程序修改的GAO图，作为每个应用程序类型的高端和低端范围的示例。新增数据基于NetForecast对应用程序带宽消耗的研究(披露:我是NetForecast的雇员)．
这些相互矛盾的ISP消耗数据反映了这样一个事实:正如不同的家用设备消耗不同的能源，不同的汽车平均油耗不同，不同的应用程序(例如Netflix和YouTube等流媒体应用程序)也有不同的带宽使用效率。
在报告中，政府问责局错误地指出“(消费估算)的差异可能是由于供应商使用的技术不同。”底层的ISP技术(即铜、光纤或电缆)对应用程序的运行方式和运行速度(以比特/秒为单位)没有影响。例如，NetForecast对Netflix用户所体验到的实际速度的研究发现，这些速度主要是由消费者的设备和Netflix观众的选择决定的。pdf])。即使Netflix用户在2014年初经历了被大肆宣传的“性能不佳”时期，这也是由于运输提供商的拥堵造成的，而不是GAO报告的主题消费者宽带isp。
政府问责局不应该责备isp提供令人困惑的信息，而是应该鼓励应用程序创建者提供关于他们的应用程序消耗了多少带宽的信息。网络服务提供商并不从事测试应用程序带宽效率的业务。让他们这么做就像让你的电力公司告诉你你家里的每台设备消耗了多少能源，或者让埃克森美孚(Exxon)或壳牌(Shell)告诉你不同品牌和车型的燃料效率。