美国联邦通信委员会需要建立明确的规则，告诉宽带提供商哪些流量管理技术，他们可以和不可以如果该机构有强制执行其提出的网络中立性规则的任何希望使用，有的主张告诉该机构周五。
Kickstarter和Mozilla的代表在网络中立性执行机构论坛上表示，FCC需要将宽带重新归类为公共运营商、公共事业服务，以便有一个坚实的监管基础来采取网络中立性执行行动。
访问哈佛法学院的知识产权教授Susan Crawford说，联邦通信委员会需要强有力的禁止宽带提供商选择性地阻塞或减慢网络流量。她呼吁联邦通信委员会通过与《通信法案》第二章相联系的网络中立规则，该法案的一部分主要关注公共运营商电话公司的要求。
克劳福德是网络中立性的长期倡导者，他说:“在联网点上(宽带)垄断的终结和边缘提供商之间的一些重大斗争中，消费者实际上是附带损害。”“政府是唯一能够与这些公司较量的实体。”
美国联邦通信委员会的使命是保护公众的信任，以及重点胜过大宽带运营商屈指可数的利润动机“每一次，”克劳福德补充。“唯一的理由水倒在第二编非常强的网络中立性规则，将服务于运营商的商业利益，”她补充说。
今年早些时候，美国一上诉法院后，抛出了FCC的2010网络中立规则部分，代理主席汤姆·惠勒提出了新的规则，将允许宽带提供商从事他所谓的“商业上合理的”网络管理。强大的规则倡导者批评惠勒的提议，称这将允许宽带运营商选择性地缓慢的互联网流量，并负责网络内容提供商优先流量处理。
两条宽带贸易团体的代表反对呼吁FCC的采取公用事业式的规则，说在第二编数十法规将创建一个漫长而昂贵的网络中立投诉过程。
全国有线电视和电信协会,一个贸易组织代表有线宽带供应商,支持“合理的”网络中立规则在FCC,但该机构应注重采用总体原则和实施侵犯在个案基础上,里克曾说NCTA法律和监管政策的高级副总裁。
美国联邦通信委员会必须的，而不是采用与执法的互联网商业模式的变化灵活，“预防，规范性的规则，” Chessen说。“我们不知道哪种方式这个快速移动互联网是怎么回事，”他说。“我们不知道它是如何发展的。我们不知道它是怎么回事的样子两个月的时间了，更何况从现在起两年“。
新的交通管理规则将为全美约3000家小型无线网络服务提供商带来“巨大的实际”成本代表无线互联网服务提供商协会的律师斯蒂芬·科兰补充道。WISPs没有与网络中立性相关的“不良行为记录”，他说。
科兰说，FCC可以通过“不要用一种适用于所有网络服务提供商的监管方式来约束它们，这样做会增加成本、阻碍投资、扼杀创新，并减缓至关重要的宽带服务的部署”来认识到小型网络服务提供商的价值。
科兰呼吁“监管确定性”，定义允许isp使用的合理的网络管理实践，他呼吁FCC要求投诉可能违反网络中立性的组织和isp之间进行“真诚”的协商，然后提交正式投诉。
他说，在2010年的规定中，FCC“创造了一个巨大的灰色地带，很难对风险进行量化和评估”。“如果你是一个小ISP，你正在寻找资金，银行家说，‘我看到你有网络中立的投诉，告诉我这意味着什么，’我不能坐在那里说这是一个1美元或100万美元的问题。”
Kickstarter上唯一的企业律师Michal Rosenn反驳说，康卡斯特(Comcast)、美国电话电报公司(AT&T)、威瑞森通讯公司(Verizon Communications)和时代华纳有线电视公司(Time Warner Cable)拥有强大的市场力量和资源，因此有必要对第二章进行监管。她说，许多基于网络的服务没有钱与最大的宽带提供商进行长期的网络中立斗争。
她说，如果没有强有力的网络中立性执法，宽带提供商可能会在联邦通信委员会对违反案件逐一规定之前，将网络初创企业赶出市场。
罗森说:“不像运营商，甚至不像Netflix这样的公司，我们没有数十亿甚至数百万美元的资金和数百名律师来确保我们的产品能够上市。”“权力的不平衡是如此巨大，以至于我们存在的能力都是基于这些规则，基于拥有强大、清晰的规则的能力。”