欧洲监管机构将面临一些密集的讨论今年晚些时候当他们满足审查欧盟委员会(European Commission)的电信行业监管政策。
新旧思想的混合物,包括分离的网络服务,并建立一个欧洲电信监管机构,将引发争论,业内人士说。
欧盟委员会发言人拒绝评论的问题会谈之前,预计在10月底或11月开始。
新和现任网络运营商都要求更大的一致性规范欧盟庞大的电信市场。统一规定,他们认为,将使它更容易等提供新的服务VoIP。
一些专家建议委员会和欧洲监管机构更广泛的角色组(ERP),主要由当地的机构建议电信监管委员会。
“有不均匀的质量监管整个欧洲,”伊尔莎Godlovitch说,欧盟竞争监管事务主管电信协会(ECTA),代表竞争对手前电话运营商的垄断。“也许一个增强作用的委员会和ERP解决方案。”
但大多数国家监管机构担心,欧盟委员会可能会寻求恢复兴趣建立一个强大的、跨境欧洲电信管理机构,通过创建一个实体或将ERP转变为电信监管机构。
谈论建立一个欧盟电信监管机构兴起于1990年代中期在初期市场自由化和又浮出了水面。在2002年回顾欧盟监管政策。
“一个新的欧洲电信监管是不必要的,而且只会适得其反,”鲁道夫·鲍尔说,德国的网络监管机构发言人Bundesnetzagentur。虽然承认需要一致的规定,ERP系统可以帮助实现,·鲍尔认为,当涉及到实现,当地监管部门可以更好地管理当地市场。
英国电信监管机构Oftel也有类似的观点。“ERP已经认识到需要更大的一致性在欧洲电信法规和作为ERP的一员,我们正在处理达到一致性,“Oftel发言人西蒙·贝茨说。
另一个热门监管话题将分离的网络上运行的服务。
在欧盟,大多数监管者已经实现本地环路开放、复杂的监管机制,竞争对手租赁固定电话访问前国有电话运营商和管理自己的服务。
有些团体,包括ECTA,希望监管机构还引入“功能性”网络分离。功能网络分离需要基础设施运营商建立一个独立的单位在公司内部管理和销售网络服务,比如本地环路访问。
弯曲当地监管机构的压力,BT Group PLC)成为第一个欧洲运营商将其基础设施业务到一个新的单位,称为开放空间,它出售网络服务回英国电信以及竞争对手。意大利和瑞典的监管机构正在考虑处方功能网络分离他们的现任运营商。
“功能网络分离的目的是创造更多的定价透明度,”ECTA Godlovitch说。“欧洲委员Viviane Reding希望看到这个模型,和ERP的观点这是有用的。”
但欧洲的运营商不兴奋。“功能分离不适合在当今竞争激烈的市场,”迈克尔•巴塞洛缪写道,欧洲电信网络运营商协会的主任,在前面的声明的话题。“功能分离必须保持自愿决定作为一个公司的商业战略的一部分。”
在德国,呼吁现任德意志电信竞争对手分享其新VDSL(高比特率数字用户线)网络,网络功能分离一直是话题。没有这样的政策,雷丁已经开始在欧洲法院起诉德国希望打探新宽带基础设施的竞争。
现任运营商已发出警告称,它将停止扩张网络的40个德国城市如果新服务监管。其参数:VDSL基础设施是昂贵的部署,这是一个全新的市场,大量的风险,和创业自由收回投资是必要的。
尽管德国电信已表示,它准备访问新的分享宽带网络,它只会在它自己的条件下,这些仍然是一个症结与竞争对手。
然而,国家监管机构认为充分的监管措施来确保在德国竞争。
分类的规定,例如,创造了竞争在当地的网络访问,根据·鲍尔,出血与德意志电信固定电话客户,仅在过去三个季度就超过150万。