欧洲竞争委员会委员Neelie Kroes周二向微软发出了一个几乎不加掩饰的警告,称这家软件巨头今年早些时候为确保其文档格式Office Open XML的行业标准地位而采取的幕后行动“有违反竞争规则的风险”。
她还在IT行业组织“开放论坛欧洲”(open Forum Europe)主办的标准化会议上发表讲话,似乎支持开放软件标准。
“选择开放标准确实是一个非常明智的商业决定,”她告诉与会者。
她在演讲中一次也没有提到微软的名字,但是25分钟的交付充斥着这个软件巨头以前的做法,即隐瞒其几乎无处不在的软件产品的互操作性信息,以及它为确保OOXML的ISO(国际标准化组织)标准地位而进行的长达一年的运动。
标准是“互操作性的基础”,她说,并承认标准既可以是专有的,也可以是非专有的。
在指出专利标准在发展欧洲第二代和第三代移动电话技术中所扮演的重要角色后,她继续警告说,只有一个市场参与者开发并觊觎的标准可能是“有问题的,没有标准机构通常要求的信息披露保护措施。”
Kroes对ISO授予OOXML标准地位的决定进行了抨击,他说:“当与非专有技术相比没有明确和可论证的好处时,我没有看到消费者对将专有技术纳入标准的兴趣。”
克罗斯说:“如果在制定标准的过程中,投票受到的影响不是技术本身的优点,而是附加协议、诱因、一揽子交易、互惠协议或商业压力,那么这些就有可能违反竞争规则。”
会议上的其他发言者则更直接地批评了微软的行为和ISO批准OOXML的决定。
德国南部城市慕尼黑的市长克里斯蒂安·乌德(Christian Ude)在整个运营过程中都支持开源软件,他说,授予OOXML标准地位“看起来并没有促进竞争,甚至可能阻碍竞争。”
对公共组织来说,创建一个与ODF (OpenDocument format)并列的第二个文档格式标准(ODF已经是一个国际ISO标准)的一个危险是“需要稀缺的IT资源来支持第二个标准”,Ude说。
他补充说,第二种文档格式标准的出现也会造成“延误,并使IT人员的工作更加复杂和昂贵。”
微软拒绝对克勒斯的讲话发表评论。
2004年,欧盟委员会(European Commission)裁定微软(Microsoft)滥用其Windows操作系统的主导地位。它被处以巨额罚款,并被命令披露有关操作系统的重要互操作性信息,以便让竞争对手在公平的条件下与它竞争。
今年年初,欧盟委员会对微软提起了新的反垄断诉讼,主要针对微软的Office软件产品。
作为新案例的一部分,2月份委员会向欧洲ISO的所有国家分裂提供了机密请求,要求有关评估OOXML的持续进程的信息。
“在您看来,是否有任何违规行为或试图影响对ECMA 376提案的辩论或投票?如果是,请提供细节和任何相关事实,”委员会在信中写道。国际数据集团查阅了该信的副本。
ECMA 376是微软提交OOXML以供ISO考虑的标题。
在这些信件发出两个月后,ISO继续向前推进,在广泛的指控中授予OOXML标准地位。