肯塔基州上诉法院预计将很快就州法院是否可以下令扣押互联网做出裁决域名在其他州或国家注册的。上诉法院正在考虑是否支持下级法院批准的一项联邦计划，即没收属于141个互联网域名在线赌博网站．
肯塔基州司法和公共安全内阁(Kentucky Justice and Public Safety Cabinet)发言人珍妮弗·布里斯林(Jennifer Brislin)表示，该机构去年曾试图关闭博彩网站，以保护肯塔基州公民免受“非法、不受监管、不纳税的行业”的伤害。该州辩称，这些网站推广的在线赌博活动在肯塔基州是非法的。
布里斯林说:“我们认为，当非法生意在我们州境内进行时，我们应该有能力行使我们的法律。”“我们唯一的目标是在我们境内封锁这些网站。我们绝不希望成为这些域名的所有者。”
在一个法庭之友的简要在上诉法院提交的文件中，马修·齐默尔曼，该公司的高级律师电子前沿基金会(EFF)一个总部位于旧金山的倡导组织称富兰克林县巡回法院的裁决“违反宪法，而且没有司法管辖权”。
“肯塔基州试图说服法院的原则是，如果当地司法管辖区不喜欢某个网站的内容，他们可以发布命令迫使域名注册商或其他机构中介齐默尔曼说:“把网站拿下。”“人们很容易想象，某个地方的专制政权会说，它不喜欢某个网站上的(内容)，并命令“中间人”将其撤下。
齐默尔曼表示，他预计由三名法官组成的肯塔基上诉法院小组将在本月晚些时候做出裁决。下级法院的命令一直被搁置，直到上诉法院做出裁决。
2008年9月，该州富兰克林县巡回法院法官托马斯·温盖特下令141个域名的注册商必须所有权转移没有任何配置上的改变。
温盖特的命令立即遭到了代表各种网站的律师的挑战，理由是域名不是有形财产，因此不能被国家没收。网站所有者还质疑州法院是否有权处理在其他州注册的141个域名。
在审查了这些挑战后，温盖特于10月维持了他最初的裁决，即域名是无形财产，但可以像其他财产一样拥有、控制和出售。法官写道:“财产是关于人们对有形和无形事物的关系。”
温盖特还裁定，肯塔基州对这141个地区拥有管辖权，因为这些地区使肯塔基州的居民可以在州内赌博。温盖特还认为，由于互联网域名对赌博活动至关重要，所以它们符合该州对“赌博设备”的定义。他后来修改了这项裁决，免除了那些使用过滤技术阻止肯塔基州居民访问的在线赌博网站。在线赌场认为，这种过滤技术成本太高，难以实施。
西雅图华盛顿大学法学院(University of Washington School of Law)希德勒法律、商业与技术中心(Shidler Center for Law, Commerce & Technology)主任安妮塔·拉马萨斯特里(Anita ramasasstry)表示，执行下级法院的裁决将开创一个危险的先例。她说，温盖特的裁决可能是法院首次对域名援引“对物”管辖权。对物管辖权允许对财产本身而不是对财产所有人采取法律行动。
温盖特的推理令人不安一篇博客文章关于这个问题。她说，即使上诉法院支持，这一命令是否能够执行仍有待观察，因为所有的网站都是在肯塔基州以外注册的。但拉马萨斯特里补充说，真正的担忧“是背后的法律原因”，他指出，无形财产通常被认为位于注册人所在的地方。她说:“一个国家突然以一种影响全世界人民的方式发表意见和采取行动。”
齐默尔曼补充说，没有在肯塔基州注册的网站的所有者很可能没有遵守法院命令的法律义务。他指出，到目前为止，还不清楚受影响的域名注册商是会检验这一理论，还是仅仅遵守。他说，在肯塔基州的案件中，已经有一家主要的注册商表示愿意遵守法院的命令，按照指示交出域名。他说，已建立的网站可能会出于多种原因而遵循这一顺序，比如避免法律纠纷或对其声誉的潜在威胁。
“严格地说，这是一个法律问题，根本无法强制执行，”齐默尔曼说。“但如果我们谈论的是愿意遵守规定的域名注册商，那么这项规定的可执行性就和他们愿意做到的一样强。”
总部位于华盛顿的贸易组织互动媒体娱乐与游戏协会(ima)主席乔·布伦南(Joe Brennan)说，维持这一命令将为政府提供“本质上的终极武器”，允许它不仅限制在线赌博，而且限制任何其他形式的在线表达。ima是向上诉法院请愿推翻该裁决的几个实体之一。
他还表示，此案涉及的许多域名注册商(其中大多数位于海外)已表示，如果该命令得到维持，他们将关闭一些网站。他还说，一些网站已经关闭。“这造成了大量的混乱。”
这篇文章，“法院将对肯塔基州试图夺取域名的行为作出裁决”，最初发表于《计算机世界》 ．