美国联邦通信委员会已经采取了朝着建立正式的第一步网络中立性规则，尽管反对团体在最近几天巨大的游说努力。
美国联邦通信委员会周四投票决定开一个规则制定程序并开始创建新的提案征询意见网络中立规则下是否需要新的法规是一个有争议的辩论。
美国联邦通信委员会仍然是来自最终法规投票个月了，但规则，建议，将允许Web用户运行合法应用程序和访问他们所选择的法律网站，而来自选择性地阻止或减缓Web内容，禁止宽带运营商。供应商可以用“合理”的网络管理，以减少拥堵和维护的QoS，但是规则将要求他们必须公开消费者了解他们的努力。
根据FCC的建议，无线宽带服务将包括在网络中立性规则。美国联邦通信委员会将寻求如何看待网络管理服务的意见。
规则是必要的，以保护互联网上的创新和保护已使互联网开花开放性，FCC主席朱利叶斯·格纳考斯基说。
“问题不仅仅是我们已经看到了其中的宽带供应商已经退化的流行合法的服务和阻止消费者获得合法应用的数据流的一些显著的情况，”他说。“问题的心脏是......我们面对一个不确定的法律框架的危险结合正在进行的以及对自由和开放的互联网新出现的挑战。
“由于具有开放的互联网袖手旁观减少的潜在的巨大后果，现在时间是要考虑公平和道路的合理规则的前进，”他补充说。
但是专员罗伯特·麦克道尔建议在网上已经看到了由于缺乏法规巨大的增长。拟议的规则规范的网络供应商，而不是Web应用程序的供应商，而支持者则认为新的创新将来自应用程序，而不是网络，他说。
“互联网也许是有史以来最伟大的放松监管的成功故事，”麦克道尔，共和党说。“没有政府曾经成功地强制创新和投资。”
新的规则可能会无意中伤害了互联网的发展，并给予一个先例，即要创造各种新的互联网规定其他国家，麦克道尔补充说。但他称赞格纳考斯基创建一个开放和合议规则制定过程。
网络中立的倡导者于2005年开始用力挤压新规则，经过FCC逐步淘汰传统的需要电信运营商与竞争对手分享自己的宽带网络规则。同年，联邦通讯委员会批准了四项非正式的网络中立原则，但宽带提供商Comcast公司，在诉讼中，提出了挑战FCC的权威来实施这些原则。
网络中立支持者认为需要正式的法规，因为宽带供应商可以决定阻止或减缓某些Web站点或应用程序有利于他人。由于FCC在2005年放松管制的网络共享规则，网络用户可以替代的服务，为宽带服务提供商很少的选择并没有太多的选择，如果他们的供应商开始阻止某些Web内容，网络中立性的提倡者说。
但网络中立的反对者说，并不需要新的规则。美国联邦通信委员会已经采取行动对宽带提供商在短短两年的情况下，其中之一是康卡斯特被指控的BitTorrent对等网络服务的普遍放缓。新规定可能减缓或停止新的宽带投资，从而难以满足宽带带来的所有美国居民的奥巴马总统的目标，反对者说。
除了从大宽带服务提供商AT＆T和Verizon通信，一组约90美国国会议员的反对引发了在过去的一周新规的担忧。此外，44电信相关的公司，包括思科，阿尔卡特朗讯，摩托罗拉和诺基亚，写了关注的宽带部署的作用上书反对FCC的新规则，以及一些少数民族。
在另一边是28个数字的权利和消费群体，包括免费新闻和公共知识，互联网先驱包括瑟夫和大卫里德，以及基于Web的公司，包括谷歌，Amazon.com，eBay和Facebook的中高层管理人员。
On Wednesday, 30 tech-focused venture capitalists sent a letter to the FCC supporting new rules, and this week, more than 20,000 U.S. residents have signed a letter calling for net neutrality rules, according to Save the Internet, a pro-net neutrality group.
奥巴马和格纳考斯基，民主党人，也均称网络中立性规则是他们的首要技术优先事项之一。格纳考斯基表示，相关规则的提议是不完美或一成不变的。
但FCC成员梅勒迪斯·阿特维尔·贝克，共和党质疑FCC是否有规范宽带的权限，即使她说，有关互联网自由的规则制定过程中提出了“周到”的问题。
新规则可以从宽带提供商阻碍创新并减缓通过互联网创造的工作机会，她说。“我不想在这碍事，”她补充说。“如果创新和投资都局限在互联网的角落，消费者蒙受损失。”