美国联邦通信委员会将转移到创建正式的网络中立性规则,从选择性地阻止或减缓Web内容和应用程序,禁止互联网服务提供商,FCC主席朱利叶斯·格纳考斯基说,星期一。
格纳考斯基宣布法规制定提案的通知,流程正式一套宽带政策的原则是,FCC自2005年8月接受除四项政策原则,格纳考斯基呼吁要包含在一套正式的网络中立性规则两个额外的原则。
“互联网是创新、创造就业、投资和机会的非凡平台,”Genachowski在布鲁金斯学会的一次演讲中说。它释放了企业家的潜力,使美国各地的小企业得以启动和发展。维护自由开放的互联网至关重要。”
联邦通信委员会表示,该规则制定的通知将不仅着眼于传统有线宽带网络的网络中立规则,还将探讨是否对移动电话运营商提供的宽带网络实施新规则。格纳考斯基说,他希望这六个原则适用于所有接入互联网的平台。
由运营商如Verizon无线和T-Mobile提供的移动宽带服务也没有受到FCC的网络中立原则。
FCC已经实施对案件逐案基础现有的宽带政策原则,但它从来没有做出正式的网络中立性规则。宽带提供商Comcast公司提起诉讼,挑战FCC的权力执行的原则后,该机构裁定去年八月,康卡斯特必须停止在网络管理的名义放缓对等网络的流量。
康卡斯特诉讼被提起去年年底,和一个尚未裁定的。康卡斯特认为,FCC需要创建一个规则或从美国国会获得权力执行网络中立性。除了格纳考斯基的新规则制定,在美国国会悬而未决的法案将赋予FCC这一权力。
一些宽带提供商已正式反对网络中立性规则,称他们可能会妨碍提供商努力推出新的服务和管理网络,并防止攻击和带宽猪。
不过格纳考斯基表示,目前已经在近几年的宽带服务提供商阻止或减缓应用,包括对等网络软件和VoIP(互联网语音传输协议)服务的例子。已经有一个宽带提供商封锁政治内容的一个例子,他指出。
“尽管今天的成功其无与伦比的纪录,在自由开放的互联网面孔出现的和实质性的挑战,”他说。“到自由开放的互联网使我们处于一个十字路口严峻挑战的崛起,我们可以看到互联网的大门关闭,以企业家的创新精神窒息,信息的全面和自由流动受到影响。或者我们可以采取措施来保护互联网的开放性,有助于确保机会,创新和思想的充满活力的市场的未来。”
康卡斯特发言人说,公司将很快发表评论。记者未能立即联系到AT&T、Verizon Wireless和代表移动运营商的行业组织CTIA的代表置评。
有四个将被正式现有的宽带原则:
——消费者有权访问自己选择的合法互联网内容。
- 消费者有权运行他们选择的应用程序和使用的服务,受到执法的需要。
- 消费者有权他们选择不损害网络法律手段。
- 消费者有权网络提供商,应用和服务提供商和内容提供商之间的竞争。
此外,Genachowski提出了两个新的原则。第一种是防止互联网接入提供商歧视特定的互联网内容或应用程序,同时允许合理的网络管理。第二个原则将确保互联网接入提供商对其实施的网络管理实践保持透明。
格纳考斯基将寻求FCC的10月会议期间发起法规制定提案的通知。该通知将要求公众和感兴趣的公司反馈对拟议中的规则和他们的应用程序,比如如何确定网络管理做法是否合理,什么样的信息宽带提供商应该披露其网络管理的做法和规则如何适用于不同的平台,包括移动互联网接入服务,联邦通信委员会说。