FCC的麦克道尔:网络中立性将面临法律挑战

委员会预测,宽泛的规则将使法院陷入数年的困境

如果美国联邦通信委员会广泛采用新的网络中立法规,该机构的权力这样做将受到挑战在法庭上,预测罗伯特·麦克道尔,该委员会的成员。

目前还不清楚FCC是否有创建宽带服务提供商,在目前的FCC规则被列为基本上不受监管的信息服务网络中立性规则的权威麦克道尔在自由州基金会宽带政策论坛上发表演讲时周五表示,。并建议通过一些宣传团体的FCC重新划分宽带服务,更严格的监管公共运营商的服务也将面临诉讼,他说。

虽然一些网络中立的支持者说,需要道路的明确规则,麦克道尔质疑新规能否提供清晰。“由于良好的政府的问题,也不会在没有经过国会授权建立这样一个新的和未经考验的监管制度造成更大的不确定性和不小,像广告?”他说。“和不可避免的上诉诉讼,这将有多少少年才能解决这些问题发言?”

麦克道尔,在FCC的共和党少数派的一部分,也有人质疑网络中立的倡导者是否表明需要新的规则,这将禁止宽带提供商选择性地阻止或减缓Web内容和应用程序。已经有宽带提供商伤害客户或竞争的几个例子,他说。

“不过,即使没有系统性的市场失灵的表现清晰,委员会仍可以向制定新规为首,”麦克道尔说。

重分类的宽带服务提供商为公共承运人,类似于传统的电话服务供应商,将是从委员会的决定一反近年来在法庭上就撑不起来,麦克道尔预测。

“一般来说,如果委员会愿意改变主意法院将允许它这样做 - 提供的佣金依靠合理的事实基础上,”麦克道尔说。“当从先前放任决策过程逆转,一个机构承担的公开承认它的逆转,并提供基于记录的证据变化的理由和详细的理由的负担。但迄今为止,该记录包含什么证据,这将有助于保护[共同的载体]从上诉审查分类顺序“。

麦克道尔的评论是在FCC正在制定网络中立规则的过程中发表的。当被问及他是否计划投票反对网络中立或开放互联网规则时,麦克道尔说,现在预测还为时过早。美国联邦通信委员会计划几个月后才会对该提案进行投票。

在讨论中,一些小组成员如下麦克道尔的讲话也质疑了网络中立性规则的必要性。只有通过自由州基金会,一个antiregulation邀请了六位小组成员一个智囊团,支持新的规则。

卫冕网络中立法规的工作落到了理查德惠特,谷歌的华盛顿哥伦比亚特区,电信和媒体顾问。已经有实例,并继续成为问题的宽带服务提供商阻止或网络管理的名义放缓一些应用,威特说。Sling Media公司,视频速递公司,继续与美国电话电报公司谈判Whitt说,尽管它不像其他一些被允许的应用程序那样占用大量带宽,但它仍然可以接入移动网络。

Whitt说,如果没有FCC的规定,就没有官方仲裁机构来裁决网络接入和内容封锁的纠纷。“如果有人有问题……那个人去哪儿了?”他说。“需要有人对我们的宽带网络有管辖权。”

宽带是“太重要”的美国经济留下的所有决定的自由市场,威特说。

不过,无论是威特和网络中立性规则的对手敦促双方走到一起,找到共同点。如果有政府的监督宽带应该是有限的,公共事务,在Verizon通讯公司的政策和通讯执行副总裁汤姆·陶克说,很多人在争论双方都能达成一致。

取而代之的FCC规则,如果需要网络中立性的法律,美国国会应该决定,陶克说。美国联邦通信委员会需要几个月或几年,以创建新规则,以及互联网在不断的变化,他说。美国联邦通信委员会的规则制定过程中“不与互联网空间吻合,”他说。

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