根据意大利通信管理局(AGCOM)去年年底发布的一项有争议的规定，像YouTube这样的视频分享网站可能会受到与传统广播电视相同的规定。
美国通信管理局(Communications Authority) 12月28日公布的两项裁决称，一些流媒体和点播视频网站需要获得政府许可才能运营，并像传统电视一样受到类似的编辑控制。
裁决指出，如果YouTube、Daily Motion和Vimeo等网站的年收入超过10万欧元(合13.3万美元)，对其内容实施编辑控制，并每周提供超过24小时的视听材料，它们将受到广播监管。
他们将面临的义务包括，在收到有关诽谤性材料的投诉后48小时内作出更正，以及在不适合儿童观看的材料可能未被展示的当天受到保护的时间内给予尊重。
通讯管理局委员之一斯特凡诺·曼诺尼(Stefano Mannoni)表示，即便是YouTube行使的有限编辑控制权，也让它获得了与传统广播公司相同的地位。
曼诺尼对罗马日报《共和国报》(La Repubblica)表示:“YouTube创建了内容的层级，即使只是通过算法和自动，这相当于行使编辑控制权。”
然而，管理局裁决的一些细节仍不清楚。例如，目前尚不清楚的是，永久提供内容并在国外运营的视频网站将如何符合尊重儿童观看电视时间的要求。
有报道称，总部位于爱尔兰的YouTube和总部位于法国的意大利电信(Telecom Italia)旗下网站DailyMotion，无论如何都将受制于其原产地的规定，而不是意大利的新规定。
YouTube母公司谷歌的一位女发言人表示，公司管理人员正在研究新规定的影响，不准备发表评论。意大利电信的一位女发言人说，她的公司也面临同样的情况。
一位不愿透露姓名的AGCOM官员表示，提供视听媒体服务的网站只有在选择和组织内容的情况下才属于广播规则的范围。这名官员在接受电子邮件采访时表示:“这将在调查后进行评估，不能建立先验。”
这位官员说，在欧盟运营的音像媒体网站必须在欧盟国家注册，它们的注册地址由其注册办公室的所在地、做出编辑决定的国家或公司员工人数最多的国家决定。
该网站youreporter批评新规则表明，负责保护通讯领域的权利和自由的机构正在干预并破坏这些权利和自由。
“通信管理局的裁决永远不能取消欧盟指令和国家法律。最重要的是，它不能将互联网用户的自发行动转变为出版企业。”
评论人士说，新规定甚至超过了去年经济发展部副部长保罗·罗马尼(Paolo Romani)向议会提交的通讯法案中包含的备受批评的措施。
媒体法律专家吉多•斯科扎(Guido Scorza)表示，新规定的一个影响，将是在Mediaset涉嫌YouTube侵犯版权的法律战中加强其实力。去年，意大利总理西尔维奥•贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi)旗下的Mediaset电视广播公司就YouTube非法使用其音频和视频文件提起了5亿欧元的诉讼。
斯科扎说，通信管理局的裁决强化了YouTube对其用户生成内容负有编辑责任的观点。他告诉《共和报》:“在这项裁决之后，法官将很难建立相反的证据。”
“昨天的版权所有者和广播公司当然对AGCOM的选择非常满意，”Scorza在他的博客中写道。
AGCOM官员否认这些裁决与Mediaset版权诉讼有任何关系。他说，版权目前是通讯管理局最近发起的一项独立调查的主题。
斯科扎的评论呼应了美国驻罗马大使大卫·索恩在一份发给国务院的机密备忘录中对罗姆法律的批判性分析，这份备忘录最近被维基解密公布。
大使引用了该法律的批评者的话，他们认为这是“试图控制互联网上的政治言论”，并“随着Mediaset进入互联网协议电视(IPTV)市场”，限制互联网上的视频和电视。
这份机密外交电报称，意大利通信管理局(Communications Authority)将能够封锁进入意大利的网站，包括内容不符合法律要求的YouTube。“虽然AGCOM理论上是一个独立的机构，但许多人担心它可能不够强大，无法抵抗政治压力，”索恩写道。
大使在他的备忘录中说，罗姆法律给了Mediaset很多商业优势，使意大利政府怀疑该法律只是为了保护版权。“然而，它将为针对媒体运营商的法律行动提供依据，事实证明，这些媒体运营商是在商业或政治上争夺政府人物。”
索恩说，鲁珀特•默多克旗下的卫星广播公司天空电视台的官员向他指控说，“罗姆人一直在意大利政府内部领导努力，帮助贝卢斯科尼的Mediaset，使天空电视台处于不利地位。”
此外，这位大使还警告说，“该法案将为中国等国家树立先例，它们可能会复制或引用这些先例，作为自己压制言论自由的理由。”
由于通讯法对Mediaset有利，而负责解释该法律的机构又受到强大的政治影响，许多意大利人都相信欧盟(eu)关于维护公平商业竞争和互联网编辑自由的指示。