立法者对FCC说:停止考虑网络中立性的重新分类

一些共和党众议员质疑FCC是否有必要推进任何网络中立规则

共和党议员甚至不希望美国联邦通信委员会考虑重新分类宽带作为一种实用工具 - 监管机构可以采取以恢复网络中立性规则的路由。

新规定会伤害宽带部署,众议院的几个共和党议员说。

众议院能源和商务委员会的一些共和党议员呼吁FCC主席汤姆·惠勒放弃一切努力恢复网络中立性规则,包括他的建议,将不依赖于调节宽带作为公共载体公用事业服务。

堪萨斯州共和党众议员迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)在周二的听证会上对惠勒说,网络中立规则对宽带“只不过是价格管制”。“这是一条非常危险的道路。”

其他共和党人集中大部分的怒火,在电话被一些网民和数字权利组织重新分类宽带下美国后的电信法第二编传统公用载波电信条例上诉法院在一月份抛出了FCC的旧网络中立性规则。

联邦通信委员会的网络中立通知,上周发布的该委员会通讯小组委员会主席、俄勒冈州共和党众议员格雷格?沃尔登(Greg Walden)说,该委员会“让互联网是一种通用载体这一早已过时的想法一纸空文。”

通用运营商的监管集中在一家垄断的电信运营商身上,“让我们回到了扭曲铜是消费者进入通信网络的唯一门户,语音是唯一服务的时代,”瓦尔登补充说。

第二修正案的支持者说,这将给联邦通信委员会提供一个坚实的监管基础,禁止宽带提供商有选择地减慢网络内容的速度,或向网络内容提供商收取优先流量的费用。一些强烈的网络中立规则的支持者,包括数字权利组织自由新闻和公共知识以及Reddit的成员,批评了惠勒的替代方法,该方法将允许宽带提供商参与“商业上合理的”流量管理。

俄亥俄州共和党众议员鲍勃·拉塔表示,他计划引入立法,禁止FCC将宽带重新归类于第二章。

惠勒为联邦通信委员会的通知进行了辩护,称它只是要求公众在1月份上诉法院做出裁决后,就恢复网络中立规则的最佳方式提供意见。他说,他的方法将遵循法院意见所制定的“路线图”,即允许在电信法案中鼓励宽带部署的部分下实施网络中立规则,而不是重新分类。

在如何执行网络中立性规则,目前的争论是“非常健康,”惠勒说。“有两种截然相反的立场。一个是,你不应该做任何事情,而另一种是,它应该走一路像公用事业加以规范。”

尽管惠勒的提议并没有完全禁止付费优先的商业模式,但上周的通知询问是否应该这样做,而且惠勒的联邦通信委员会会认为大多数这样的安排是不合理的商业行为,他说。他说,宽带用户应该可以使用他们支付的所有带宽。

“只有一个互联网,”他说。“没有快车道和慢车道。”

小组委员会民主党鼓励惠勒通过新的网络中立性规则,但有些似乎是怀疑宽带重新分类的效用。FCC将禁止宽带从选择性地阻止网络内容提供商,以及支付优先级计划表示“从网上根本出发,因为我们知道,”安娜代表伊苏,加州民主党说。

但Eshoo补充说,转向第二章可能会为“严厉的监管”腾出空间。她说,“我认为我们需要一种轻微但有力的触动。”

代表亨利·韦克斯曼,另一个加州民主党呼吁FCC用第706节,电信法的宽带部署部分,通过网络中立性规则,也要靠第二编公用载波规则作为“逆止器”,禁止任何通过宽带供应商支付网络内容的优先级。

韦克斯曼说:“如果你充分行使你的权力,你就不必满足于软弱的开放互联网规则。”

他说,尽管联邦通信委员会的通知询问该机构何时以及是否应该允许任何付费的优先级,“这将造成很多模糊和大量的诉讼。”“明亮的线条对市场和创新会好得多。”

但德克萨斯州共和党众议员乔·巴顿(Joe Barton)表示,优先付费计划也有一些优点。

“人们想要做的是[说],‘我想支付最低的价格,获得所有的宽带,我想从Netflix下载所有的东西,如果我下载了他们租的所有东西,我不想付钱,’”他说。“宽带提供商,他们花费了数十亿美元,把这个国家连接起来……可能会根据使用量提供某种定价系统。”

网络中立性规则不会阻止宽带运营商从用户的充电价格上涨更快的连接,惠勒说。“开放的互联网的概念,我已经买了这个广阔的途径,我不得不使用它不受约束的权利,”他说。

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