奥巴马总统签署了一项允许民用无人机在美国领空使用的法案，两年多后，美国商用无人机产业仍在努力起步。
批评人士表示，越来越多的州一级反无人机措施以及持续缺乏民用无人机操作的联邦航空规则，都是该行业起步缓慢的原因。
的联邦航空管理局现代化和改革法案美国联邦航空管理局(FAA)于2012年通过了一项法案，授权联邦航空管理局(FAA)在美国发放商用无人机使用许可证。法案还要求FAA起草法规，规范执法机构和私人实体使用民用无人机。
人们普遍预计，联邦航空局的现代化法案将导致数万架商用无人机获得飞越美国领空的许可。然而，到目前为止，它所产生的只是大量的噪音。
自该法案于2012年2月通过以来，约有43个州提出了130项法案和决议，寻求限制无人机的使用。共有13个州颁布了反无人机法律，另有11个州通过了寻求无人机使用限制的决议。
大多数立法是由于担心无人机将导致前所未有的隐私和公民权利侵犯，特别是执法部门的侵犯。隐私和权利组织一直在喋喋不休地说，带有面部识别摄像头、车牌扫描仪、热成像摄像头、开放式Wi-Fi嗅嗅器和其他传感器的无人机可以很容易地用于一般公共安全监控。
本月早些时候，议员们通过了路易斯安那州和宾夕法尼亚州成为最新宣布在某些情况下禁止使用无人机的提议的国家。
与此同时，美国联邦航空局本身还没有制定出任何管理民用无人机使用的安全和操作规则。
此外，据无人机贸易组织国际无人机系统协会(AUVSI)总顾问本·吉罗(Ben Gielow)说，自该法律生效以来，该机构只在美国颁发了两份商用无人机许可证。
其中只有一份是由能源巨头康菲石油公司发行的，目前正在使用。康菲石油公司目前在阿拉斯加北坡附近运营着一架重40磅的无人机，用于监控石油管道、冰山的移动和其他维护相关的监控。
Gielow说，最终结果是，美国在将无人机用于商业应用方面有远远落后于世界其他地区的危险。
在欧洲和其他地方，小型无人机(类似于美国提出的那种)正越来越多地用于广泛的应用，包括土地管理、作物监测、交通管理、房地产销售和新闻报道。Gielow说，甚至像德国这样对隐私极其友好的国家也允许在商业应用中广泛使用无人机。
航空研究公司蒂尔集团估计，军用和民用无人机的销售额在未来10年将超过890亿美元。
他说，与此同时，美国的无人机使用继续陷入对隐私和安全的误解和过度担忧。
许多反对商用无人机的人倾向于认为它们是军用无人机，而不是相对小型和轻型的运载工具。
因此，立法者希望对无人机的使用实施新的搜查令要求，尽管此类要求不适用于执法部门使用其他航空资产，Gielow说。其他提议的法律试图限制无人机操作者在未经明确许可的情况下飞越私人财产，拍摄人和私人财产的图像，尽管目前的法律已经禁止此类行为。
“这是一个大数据问题。这和平台没有任何关系，”Gielow说。他说，适用于使用其他方式收集的数据的隐私和安全限制也适用于无人机收集的数据。
无人机使一种新型的数据收集成为可能，但这并不意味着无人机收集的数据不受现有数据安全和隐私法的限制。“偷窥汤姆法、跟踪和骚扰法等法律适用于无人驾驶飞机，也适用于有人驾驶飞机，”他说。
吉罗说，通过提出和采用新的反无人机法律，立法者试图在美国人真正开始使用无人机之前就限制无人机的使用。“这就像试图限制互联网或电话，”在给这些技术一个机会真正广泛使用之前。
他补充说，美国联邦航空局一直未能制定出商业无人机使用的规则是另一个问题。Gielow说，由于缺乏相关规定，美国联邦航空局更难对民用无人机的使用提出要求。
例如，今年早些时候，美国联邦航空局试图对使用无人机拍摄宣传视频的个人罚款1万美元。美国联邦航空局称，此人以危险和鲁莽的方式使用无人机。
然而，美国国家运输安全委员会(National Transportation Safety Board)的一名行政法官在上诉中驳回了这项罚款，他指出，联邦航空局不能对不存在的民用无人机实施规定。
“显然，我们还有很多工作要做，”Gielow说。他声称，许多正在通过或提出的法律都是基于很少的真实信息。他说:“教育将是关键，但如果无人机没有被使用，教育人们了解无人机是很困难的。”
FAA发言人周三表示，FAA局长的首要任务之一是在今年晚些时候公布小型无人机的规定。
“制定规则是非常复杂的，我们希望确保对小型(无人机)的需求达到正确的平衡，以帮助促进这个新兴行业的增长，”这位女发言人在电子邮件中表示。她说，联邦航空局的任务是找出如何将无人机安全地整合到世界上最繁忙、最复杂的空域。
“我们正在与几个不同的行业进行定期对话，看看我们能否在非常可控的环境下，扩大有限应用的授权商业运营。”
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这篇文章《美国商用无人机产业艰难起飞》最初是由《计算机世界》 ．