美国一些参议员周三表示,康卡斯特(Comcast)拟斥资452亿美元收购时代华纳有线(Time Warner Cable),这将赋予该公司在决定宽带价格和互联网内容方面的巨大市场力量。
这笔交易,2月宣布,参议院司法机构在听证会上表示,提出了关于康卡斯卡斯特在宽带和有线电视市场的价格设定价格的能力。
这项拟议中的交易将把美国最大的宽带和有线电视提供商康卡斯特(Comcast)与第二大有线电视提供商、第三大宽带提供商时代华纳有线(Time Warner cable)合并。
明尼苏达州民主党参议员Amy Klobachar表示,合并后的公司将控制美国付费电视市场约30%的份额,以及高速宽带市场约40%的份额。“它的规模和范围将使它有能力影响整个行业的价格、服务和内容提供,以及在线视频竞争的未来,”她说。“这次合并对消费者有什么好处?”
两家公司的高管都为这次合并进行了辩护。康卡斯特执行副总裁科恩(David Cohen)指出,两家公司在美国任何市场都没有正面竞争。“客观地说,从反垄断的角度来看,这不是一笔具有挑战性的交易,”他表示。“我们不在任何地方争夺客户。”
合并将使康卡斯特投资更好的产品,并将给予以前的时代华纳电缆客户更快的宽带速度,更多的点播有线电视选择和访问康卡斯特的低收入家庭10美元宽带计划,他说.
科恩说,康卡斯特的大多数竞争对手都是“全国性的、全球性的,规模都比我们大”。他说,康卡斯特2013年的收入为647亿美元,其竞争对手包括电信运营商、卫星提供商、Netflix、谷歌和苹果。
科恩补充说:“这笔交易的商业原因是创造规模,使康卡斯特能够在创新和基础设施方面加大投资,并增强我们更有效的竞争能力。”
Klobachar和其他几位委员会成员对合并对消费者的好处表示怀疑。一些参议员表示,康卡斯特在2011年达成的一项交易中,对nbc环球的所有权引发了人们对其有线电视系统和宽带网络上其他节目承诺的质疑。
美国联邦通信委员会(U.S. Federal Communications Commission)和司法部(Department of Justice)都在审查这笔交易。参议员没有批准或否决该协议的直接权力。
在同一天作为听证会,群体普通事业,消费者联盟,日常科斯,需求进展,自由媒体和工作家庭宣布,他们将举行对反对该交易的请愿,该交易将超过400,000名美国居民签署到DOJ和FCC。
反对这项交易的明尼苏达州民主党参议员阿尔·弗兰肯(Al Franken)说,康卡斯特拥有nbc环球的所有权,给了它歧视其他网络内容的动机。康卡斯特承诺遵守网络中立规则,作为NBC协议的条件,但该条件将于2018年到期。
“它不仅仅是拥有那些[宽带]管道,它也将拥有一堆内容,”弗兰肯说。“这会给康卡斯特既有权力和动力是否有利地操纵互联网流量?”
许多美国居民对宽带提供商仍有很少的选择,“其中一个是康卡斯特与时代华纳的组合”,“公共知识总裁兼首席执行官基因金梅曼说。他说,利用较少的宽带提供商,可能会推动在竞争网上内容上添加数据上限。
犹他州共和党参议员迈克•李(Mike Lee)补充称,康卡斯特对NBC的所有权是收购时代华纳有线的“一个复杂因素”。
弗兰肯指出,康卡斯特经常成为客户服务投诉的对象,而有线电视价格一直在稳步上涨。他说:“我相信,这项协议将导致我的选民选择减少,价格上涨,甚至服务更差。”“我担心的是,随着康卡斯特继续变得更大,它将有更大的权力来利用这种杠杆来挤压消费者。”
该委员会的一些共和党成员为这笔交易进行了辩护,称它似乎没有引发反垄断担忧。犹他州共和党参议员奥林·哈奇(Orrin Hatch)表示,政府评级机构应该置身于并购之外,"在缺乏市场失灵的明确证据的情况下"。“当政府允许自由市场以最有效的方式配置资源时,消费者将受益。”
哈奇补充说,随着许多“新进入者和不断发展的技术”的出现,宽带和有线电视市场发展迅速。
格兰特·格罗斯负责美国政府的技术和电信政策IDG新闻服务.在GrantGross的Twitter上关注格兰特。格兰特的电子邮件地址是grant_gross@idg.com。