消费者团体希望政府拒绝康卡斯特-时代-华纳有线的交易

反对者说,拟议中的收购引发了人们对合并后公司的市场支配力的担忧

一些消费者和数字权益组织表示,反垄断执法机构应该否决康卡斯特(Comcast)以452亿美元收购时代华纳有线(Time Warner Cable)的提议,因为这将使合并后的公司在宽带和有线电视行业拥有巨大的市场影响力。

康卡斯特是美国最大的宽带和有线电视供应商,而时代华纳有线是第二大有线电视供应商和第三大宽带供应商,尽管时代华纳有线的用户比基于卫星的供应商DirecTV和Dish少。在康卡斯特承诺出售覆盖300万用户的系统后,这项周四宣布的交易将给康卡斯特带来约3,000万宽带用户和3,000万有线电视用户。

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如果该交易通过审查,第二大有线宽带提供商将是拥有约1650万用户的美国电话电报公司(AT&T)。拥有900万用户的Verizon将远远排在第三位。除了有线宽带服务外,AT&T和Verizon都提供移动宽带服务。

康卡斯特宣称这笔交易对消费者有利,合并后的公司能够在宽带网络方面投入更多资金。康卡斯特的执行副总裁大卫·科恩(David Cohen)表示,由于康卡斯特和时代华纳有线在各自的领域运营,“竞争并没有减少。”“把这两家公司合并在一起不会剥夺美国任何一个消费者现在拥有的选择。”

但消费者和数字权利组织自由新闻、公众知识和消费者监督组织都呼吁美国联邦通信委员会(U.S. Federal Communications Commission)和司法部(Department of Justice)或联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)否决这笔交易。

代表两家公司约5000名员工的美国通信工人工会(Communications Workers of America)也表示,拟议中的交易引发了对就业、竞争和消费者成本的担忧。该集团表示:“两家公司要证明合并符合公众利益,必须达到很高的标准。”

Public Knowledge高级副总裁Harold Feld表示,合并后的公司将控制美国约三分之一的有线电视市场,该交易将专注于在所谓的三重播放市场利用视频、语音和宽带。这一交易将使合并后的公司占据美国约一半的市场,目前美国有三合一服务。

他在电子邮件中表示:“如果你看看三重游戏市场,这些公司的市场份额总和是巨大的。“每个设备制造商、每个程序员、每个在线开发商都需要与康卡斯特/TWC打交道,才能生存下去。最终,消费者会通过更高的价格和更少的选择来购买这种电力。”

自由出版社(Free Press)研究主管德里克•特纳(Derek Turner)补充说,这笔交易可能会消除几个竞争渠道或潜在竞争。他表示,此次收购将引发机顶盒和家庭路由器市场的担忧,并可能使时代华纳在尚未开发的虚拟有线电视市场上不再是康卡斯特未来的潜在竞争对手。在虚拟有线电视市场上,竞争对手将通过宽带提供多频道有线电视服务。

Turner称,反垄断机构还可能考虑康卡斯特向部分宽带用户收取的数据上限费用。他表示:“他们的市场份额将控制如此大的宽带市场份额,以至于他们不仅有能力为自己的客户支配市场,还能支配整个行业的价格。”

特纳表示,合并后的公司还将能够“支配”宽带和骨干网供应商之间的网络对等协议。他还说,该公司还将拥有巨大的政治影响力,

科恩在新闻发布会上对这些担忧轻描淡写。他表示:“一旦你冷静下来,从分析的角度思考这个问题,并克服一些歇斯底里的情绪,这项交易就会有利于消费者、有利于竞争,(而且)非常符合公共利益。”

他说,康卡斯特确实希望得到“彻底、严格和适当批评的政府审查”,但它预计这笔交易将获得批准。他说,由于反垄断法主要关注并购对竞争的影响,监管机构将会看到,该交易对该领域没有影响。

科恩表示,这项交易将把康卡斯特在2011年收购NBC环球(NBC Universal)时同意的网络中立规则扩大到时代华纳的客户,并将允许该公司向更多城市提供低成本宽带服务。他说,这项交易还意味着时代华纳的客户将获得更高的宽带速度。

当被问及这笔交易对消费者价格的影响时,科恩表示,这很难预测。他说,康卡斯特“并没有承诺客户账单会下降或增长得更慢。”“大多数影响客户账单的因素都是我们无法控制的。”

他说,消费者将看到更好的服务质量,合并后的公司将给他们带来技术创新。

格兰特·格罗斯负责美国政府的技术和电信政策IDG新闻服务.在GrantGross的Twitter上关注格兰特。格兰特的电子邮件地址是grant_gross@idg.com。

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